(夹缝中的民营油企)　　

　　民营加油站再度遭遇“油荒”已成为近日多方关注的焦点，虽然在现行垄断机制之下，民营油企“油荒”的原因早已是人尽皆知的“秘密”，但国家发改委专家自揭“油荒”真相的举动多少令人有些意外和欣慰。18日，国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜在其微博上称：“数据表明国内并不缺油，而是中石化在以垄断排挤民营成品油分销商。”（10月19日《北京商报》）
　　
　　眼下的经济形势使得诸多企业都疲于应对，不堪承受。于是在残酷现实面前，“关键时刻弃义子保亲儿子”也逐渐从一种不愿示人的心理转化为了直接的行动。今年10月9日，发改委下调成品油零售价格，汽柴油每吨均下调300元。这对大部分汽油消费者而言是个好消息，但对许多民营油企来说却并非如此。浙江、内蒙古、福建、四川、黑龙江、吉林等多个用油需求大的地区的民营油企率先陷入困境。此轮柴油零售价下降，他们却不能拿到相应降低的批发价，以致出现“批零倒挂”现象。“降价前，从两大石油公司购进的零号柴油为8200元，降价后，购进的零号柴油是8240元，降价后油价反而高出了40元。”浙江一位民营批发企业负责人说。
　　
　　面对民营加油站的断油，中石化销售公司有关人士对《每日经济新闻》记者称，公司要首先保证自己的加油站柴油供应，“民营加油站是企业，中石化也是企业，我们是要保障市场供应的，没有保证民营加油站的责任。”但据业内人士介绍，目前民营加油站的油仍然主要来自于中石油及中石化。但和“两大巨头”的直营店相比，他们每吨油的进价都要偏高一些。尽管2006年12月底，为了履行入世承诺，中国政府发布了《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，规定自2007年1月1日起开始对外开放国内原油、成品油批发经营权。但事实上，石油勘探开发权和进口权依然为“两大巨头”控制，真正能够从国外获取成品油的民营加油站还很少。因而无论此前，还是现在，“两大巨头”都仍是国内最主要的“供油商”，如果不向“两大巨头”买油，就只能向小的炼油厂买油，代价是油料质量的难以保证。
　　
　　1992年，石油市场改革开放，政府号召利用民间资本进入石油市场。大量民营企业进入石油市场，并形成规模。如今在各地生存发展的民营加油站依靠自身的奋斗，在平抑价格、打破垄断、构建成品油市场有序竞争体制等方面都取得了卓著的成绩。但是“两大巨头”“追求最大的利润化”而逼宫断油，使得民营加油站缺油源生存困难，一部分“归顺”成了中石油、中石化的加盟站，一些民营加油站则联手“卖身”外企。
　　
　　毋庸质疑，无论在任何角落，民营加油站都是不辞辛劳的群体。它们依靠着勤劳刻苦，获得一方立足之地，同时也不可避免为“两大巨头”带来了激烈的竞争压力。在“两大巨头”的意识中，作为“外来者”的民营加油站已经侵占了本该属于他们自己的利益。眼下让各个国家都手足无措的经济形势不仅激发了对民营加油站的排斥情绪，更是给排挤民营加油站提供了一个冠冕堂皇的借口。
　　
　　事实上，由于油源的困扰，近几年来，民营加油站一直在中石油及中石化的夹缝中生存。不能从中石化和中石油拿到油，油源中断，让多数民营加油站正常经营难以为继。最令人担忧的是倘若任凭这种趋势发展延续，油源一紧张，民营加油站便成了“没娘的孩子”，最终就会难逃被排挤的命运，以致到了生死存亡的边缘。当前，民营加油站可谓遭遇着双重的考验，一方面是不容乐观的经济形势所带来的压力；另一方面则是来自于“两大巨头”等的敌对情绪。首先面对排挤的情绪，民营加油站要摆正心态。在严峻的经济形势面前，民营加油站更要坚持规范合法的经营，不能因为蝇头小利以次充好、短斤缺两而授人以柄。
　　
　　虽然民营加油站从“两大巨头”批油受阻，但业内专家也认为，这只是体现了近期柴油资源供应紧张的状况，还未到真正的“油荒”程度。据国家发改委上周末公布的数据显示，1－9月，国内生产成品油18428万吨，而成品油表观消费量为18043万吨，二者之间仍有差额。不过，国内部分地区成品油流通已出现“断油”，并已影响到当下的秋收秋耕。确实，目前在国内石油产能稳定、国际油价比较温和的情况下，两大石油巨头对民企收紧成品油供给不应该出现。期待国家有关部门及时介入，对各方沟通和协调，快速扭转这一严峻态势，促使问题尽早解决，避免引发大规模油荒的再次出现。