是谁导演了这场或者年年都发生的柴油荒呢？仅从批发角度看，似乎是中石油和中石化断供造成的。然而，两桶油也颇感委屈。国际油价强劲反弹，炼油厂越生产越亏损，中石油说，如果不提高油价今年要亏损500亿元，我只有停产来减少损失，季节性消费需求回升，需求量这么大，我难以保证供应。油价下调了，我敞开供应后，一些民营加油站囤积居奇，等待下次上调价格坐以获利，因此，不能敞开供应。同时，正如中石化此前所言，我也是企业，没有责任保证给民营油企供油。

　　而反过来说，两桶油掌管着全国所有油品的批发并且自己还零售，可谓批发和零售通吃。如果两桶油没有责任保证批发给民营油企油品的话，全国四万多家民营油企只有喝西北风。那不禁要问，既然不能保证批发供应，为何有关部门要批准成立这么多的民营油企呢？谁又为民企一个加油站每天损失万元负责？谁又为因为加不到柴油耽误了运输而使电厂、农民和中国整个经济受到影响负责？看似直接责任者是两桶油，但两桶油振振有词后似乎又难以追究其责任。

　　年年油荒、国内油价贵过美国、石油垄断企业一直要挟涨价、垄断油企与消费者矛盾日益尖锐的现实告诉我们，仅仅依靠垄断企业的道义觉醒，仅仅呼吁其提高社会责任感，不是治本之策。必须从体制机制上“动刀子”，痛下决心开始改革。有两条路子可走：一条是回头路，走向比计划经济还厉害的完全垄断，彻底实行国家定价。将目前全国的44005家民营加油站全部收购归两大石油集团所有。取缔零售加油站上的亲子和义子双轨制，使得加油站都成为两大石油公司的亲儿子。另一条是向前走，将两大石油集团旗下的所有加油站彻底剥离，推向市场、划归民营，将成品油零售市场彻底民营化市场化。

　　客观地说，这两条路子各有利弊，但是，如果真心实行市场经济体制，应该朝着逐步打破垄断的方向改革。最终打破石油进口和国内批发的垄断局面，这是解决我国石油经营畸形发展的治本之策。（余丰慧）