构建和谐劳动关系，既是实现企业和员工共赢的必然选择，也是增强企业核心竞争力与构建和谐社会的重要基础。多年来，邱集煤矿党委在上级党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，秉承“传承超越、科学发展”的企业精神，认真践行“福达社会、惠育员工”的核心价值观，围绕建立社会主义新型劳动关系，将人作为企业发展的宝贵财富，注重员工权益保障，努力为员工创造良好职业发展环境，促进员工的价值实现和全面发展，构建了员工与企业共赢的和谐画面。

      以机制促和谐，以和谐促发展

 

      健全管理机制，完善劳动用工体系。多年来，邱集煤矿通过严格执行劳动法律法规、完善职工代表大会制度、落实集体合同制度等措施，不断完善劳动用工体系，始终坚持以机制促和谐，以和谐促发展。

 

      一是成立专门组织，健全管理机制。矿党委高度重视“劳动关系和谐企业”创建工作，专门成立了创建劳动关系和谐企业活动领导小组。由党委副书记、工会主席任组长，各业务科室负责人任副组长，涉及业务科室人员和党群部全体成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿党群部，党群部副部长兼任办公室主任具体负责创建工作的督导、检查、考核工作。各车间工会主席为本单位的第一负责人，在生产经营过程中，明确分工责任，做好制度落实，及时掌握本单位职工思想动态，积极开展本单位的劳动关系和谐企业创建工作。同时严格履行舆情报告制度和失职问责制度，对于一些苗头性、倾向性问题，要做到及时解决，解决不了的在第一时间上报，创建小组结合有关单位进行综合施策，及时化解；对于在创建工作中因工作失职，致使本单位发生重大事件，造成重大损失或恶劣影响的，实施失职问责。

 

      二是坚持劳动合同制度，严格执行劳动法律法规。创建小组始终把全面实行劳动合同制度作为协调企业劳动关系的基础工作抓好抓实，按照《合同法》规定加强对劳动合同的管理；根据《劳动法》相关内容修订劳动合同条款，使劳动合同内容更加合理、规范，提高了劳动合同的签订率和履约率。根据上级有关规定，取缔了外包队；对531名农协工进行了转招；与768名技校实习生签订劳动合同；对地面非在册用工进行了清理。通过这些措施，规范了劳动用工，使职工归属感得到增强，为创建和谐企业打下了良好的基础。

 

      三是坚持平等协商和集体合同制度。在每年的职工代表大会上，矿工会均与企业进行平等协商，由矿工会主席与企业法人代表签订集体合同、工资集体协商协议、女职工特殊权益专项协议等集体合同，对工资集体协商，劳动保护，劳动安全，社会保险，以及女职工特殊权益等问题都作了详细规定，并督促行政部门按时履行。每年，矿都制定实施了新的工资分配办法和标准，并及时调整职工报酬，实现了企业与职工收入的同步发展，自2003年以来，职工工资收入年增长率达到了20% ，并为职工按时、足额缴纳养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、失业保险金、住房公积金等“五金”，从无欠缴社会保险费用情况的发生；同时还调整提高了下井费、班中餐待遇。

 

      四是关心职工成长，关爱职工身体健康。自2010年到今年7月，共培训职工6212人次，为职工搭建学习培训平台，构筑职业发展通道，激发职工学习进步的激情，让广大职工想干事，能干事，干成事；对在岗和待岗人员1494名和196名退休职工都进行职业病和健康查体；组织134名先模人物、优秀职工、优秀班组长赴苏杭、海南、庐山、桂林、沈阳、哈尔滨等地疗养、观光旅游；投入48万元对职工发放劳保用品；对7名孕、产妇都执行了产假制度。

 

 

      一是加强工会组织建设，为矿工会开展工作提供组织保障。根据矿对行政机构的调整，矿工会及时调整基层工会组织和人员，确保了工会各项活动的正常开展；同时积极做好新会员的发展工作，通过组织职工学习，使职工认识到矿工会就是职工的“娘家”，是职工维权的组织机构，激发了干部职工入会的热情，目前我矿职工的入会率达到了100%。

 

      二是为建设高素质工会干部和职工代表队伍，矿有针对性地组织培训，举办了有专兼职矿工会干部、职工代表参加的企业文化讲座和素质教育培训班，提高了矿工会干部队伍和职工代表的整体素质。

 

      三是保障工会经费，加强软硬件建设，为矿工会开展工作提供载体。在矿办公经费相对紧张的情况下，企业均按照规定及时、足额向矿工会划拨经费，为矿工会活动的开展奠定了基础。另外，企业还投入资金10万多元资金用于购买各类活动器材满足了工会会员开展活动的需要。

 

      四是充分发挥职工代表大会作用。矿每年定期召开职工代表大会，会上由职工代表对矿行政工作、安全工作、财务工作、矿务公开、集体合同履行、班子及班子成员述职报告等报告进行审议；并对矿领导班子及成员进行民主评议，使职工的民主权益得到了维护和保障。

 

      民主管理，坚持“两务”公开。从加强民主管理工作入手，坚持“两务”公开，不断完善民主管理和民主监督机制。通过大力推行“区队自主、班组自治、职工自律”的自主管理体系，最大程度地激发了职工潜能及基层区队的内在活力，在全矿形成了可靠的基层安全管理和基础保障体制。此外，推行了以公平、公正、公开为原则的“一统一、两公开、三上墙（计分标准统一，先进公开评选、处罚公开亮相，职工出勤、工资、工分上墙）”厂务公开机制和管理人员亲属一律调离本工区的“一调离”强制管理机制，积极营造公平公开的工作环境，民主管理逐步走上了科学正规的良性循环轨道。为便于职工及时了解矿情、区（科）情，在矿宣传栏设立了矿务公开栏，并明确矿井各科室的公开栏区域，矿属各单位都相应设立了区务公开栏，区队生产经营管理、涉及职工切身利益的工资、奖金等及时张贴公布。在涉及职工切身利益的医疗改革、住房分配和奖金分配的问题以及企业大型设备购置等问题上，充分尊重职工权利，发挥职工代表参政议政的作用，对我矿所有“三重一大”问题都进行民主审议和表决，做到了决策民主和管理公开。保障了职工的参与权和知情权，确保了企业和职工的集体利益。同时还根据公开内容的不同情况，坚持随时和定时相结合，确保广大职工及时知道矿情，随时随地参与民主管理。职工关心的职称评定、工资、奖金、医疗及职工利益保障各项基金等予以公开，通过“两务”公开工作的不断深化完善，彻底解决了职工反映的热点、难点、焦点问题，消除了职工疑虑，理顺了职工情绪，搭建了干群连心桥。

 

      矿工会还专门设立了职工提案征集委员会，了解职工需求。并设立意见箱，随时征集职工意见。使全矿上下形成了浓郁的民主气氛，调动了职工的积极性，增强了企业的活力和职工的向心力，促进矿井和谐稳定发展。

 

 

      一是不断优化现场生产环境。自2010年以来，邱集煤矿依靠科技保障，加大安全投入，实施设备及系统升级改造工程，加快安全避险“六大系统”建设，进一步提升矿井抗灾避险能力，现场安全环境得到不断优化。调度通讯、生产管理全部实现了计算机网络化，建立了安全信息管理平台、人员定位管理系统、主扇风机远程监控系统，煤矿自燃火灾束管监测系统，并对瓦斯监测监控系统进行升级改造。无线通讯系统覆盖全矿地面主要生产区域、办公区域、工业广场以及井下主要生产场所，在发生重大事故需要人员紧急撤离的情况下，对井下作业人员的动态分布情况以广播的方式对现场进行疏散和疏导，指挥现场人员迅速、有序、安全撤离危险区域，最大程度减少灾害影响。人员定位系统实现了对入井人员的实时监测、跟踪定位、轨迹回放、考勤管理、报表查询、信息网络发布、双向通信、人机交互、紧急搜救、生产调度等功能，为煤矿安全生产以及紧急救援提供第一手可靠的决策实时信息。

 

      二是逐步改善生活环境。为进一步优化矿区环境，建设绿色和谐矿区，把矿区建设成环境优美、人与自然和谐统一的窗口。根据“矿在花园中，人在和谐自然中”的理念，创建花园式单位，全矿所有单位积极开展矿区美化绿化建设活动，把低碳化生产和美化绿化矿区环境结合起来。矿区内的道路两旁和矿区大门口种植行道树，矿区周围空地最大限度地实施绿化，做到优美的办公休息场所和自然的人文景观相协调。在办公、生活区域摆设盆景，使全体职工养成爱花、护花，美化环境的良好习惯，形成绿色的办公、生活环境，达到人与自然的和谐相处。

 

      三是业余生活丰富多彩。为丰富职工业余文化生活，矿工会经常性地开展各类体育比赛，逢重大节日均组织大型文艺演出和趣味体育活动。今年以来，在“三八妇女节”、“五一劳动节”和庆祝建党90周年之际，先后组织开展了乒乓球比赛、篮球比赛、“红色旋律、飘扬临矿”红歌演唱比赛、“集团公司来矿文艺汇演”等丰富的文体活动，不仅陶冶了职工情操，还增强了企业的凝聚力，有力的促进了矿井的和谐关系建设。同时充分利用电视、广播、专栏、网络等宣传载体，为劳动关系和谐企业创建工作提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

 

      依靠文化引领，提升职工素养

 

      积极构建具有邱煤特色的企业文化体系，以和谐文化引领职工，整体提升矿井形象。一年来，矿党委深入挖掘建矿30多年来的企业文化积淀，积极传承长期以来形成的企业文化底蕴，并在此基础上，与山东能源超越文化、集团公司实新文化对接、融合，初步形成了15项由广大员工广泛认同和积极实践的企业愿景、核心价值观、企业精神以及涵盖工作、学习、人才培养等先进的文化理念。在地面公共场所、办公场所、井口安全文化走廊及井底车场、各个乘车点装设了大量的人性化、亲情化的安全警句和祝福寄语，制作了《谁持彩练当空舞》企业宣传片，编制了企业文化手册，并利用电视台、办公网络、宣传栏、黑板报、宣传条幅等工具，让职工在潜移默化中接受企业文化熏陶。为全矿职工统一了思想，明确了方向。矿党委从精神面貌、言谈举止、服装仪表等方面规范职工日常行为，为职工统一订做了矿服，印制了职工上岗证，坚持每月一次文明宿舍评比活动，严格控制附近的闲杂人员出入；文明纠察队24小时流动巡逻、纠察，使矿区秩序井然有序，干部职工安居乐业。矿区呈现出“一家人、一盘棋、一条心”的浓厚氛围，整体提升了矿区形象。

 

      创新群安工作，构筑安全生产第二道防线。今年，邱集煤矿群团工作成效明显。尤其是通过创先争优以党建带工建、带团建、带妇建等措施，矿工会劳动竞赛、民主管理、群安工作、文体工作都取得了新进展。群监员工作创新实施“二元化津贴”制度，采掘工区群监员今年按章作业率达到98%，辅助工区群监员今年实现“零”违章，在全矿范围内违章率和去年同期相比下降了30%；女工协管常年坚持在井口开展“冬送温暖，夏送凉爽”、为职工缝补工作服、钉衣扣活动。采取了亲情感化的“三违”帮教，通过走访“三违”职工家庭和召开“三违”人员座谈会等形式对“三违”人员进行亲情感化，让他们认识到“三违”对家庭和企业及自身的危害。然后定期对帮教过的“三违”人员进行定期回访，切实做到帮教一个，成功一个。在今年开展的全员轮训中，“矿嫂”成了培训师，在全矿职工中开展亲情嘱托，情感教育效果明显。根据每个阶段安全生产形势的不同特点，把安全生产知识和安全事故案例编排成快板、小品、三句半、顺口溜等多种形式的文艺节目，开展宣传演出，安全教育入耳入心。围绕质量标准化“动态达标”和反“三违”要求，以“查隐患、反三违、敲警钟”为主要内容，不断延伸和拓展青安岗检查范围。今年以来，检出各类问题及安全险患68条，全部得到落实整改。截止2011年10月5日，矿井连续实现安全生产4487天。

 

      爱心聚和谐，实现职工与企业共赢

 

      一是是从构建和谐企业的要求出发，采取多种办法努力为困难职工办实事，切实为他们排忧解难，为维护企业稳定作出了应有的贡献。针对我矿职工待业子女较多的实际情况，在清理非在册用工时，我们首先考虑职工待业子女；在同等条件下，优先录用困难职工家庭子女，解决了职工的实际困难。

 

      二是及时了解和掌握困难职工的思想动态，不断完善帮扶工作机制，积极开展“送温暖”活动。对困难职工、工病亡、工伤以及离退休职工、老党员定期走访，建立困难职工档案，做到心中有数。春节期间矿党委走访慰问困难职工家36户，送去面粉、大米、花生油等生活物资和慰问金18000元；组织救助病重职工付荣安累计捐款89000余元，并认真开展“金秋助学”活动，积极参与社会捐助，近年来先后对40多名考上大学的困难职工子女实施了救助，发放救助金30多万元，职工切实感受企业大家庭的温暖。今年五月份矿党委组织的“慈心一日捐”活动，职工自愿自发捐款近13万元，矿区整体形象得到不断提升。

 

      三是积极维护职工权益和企业利益。成立了平等协商委员会、劳动争议调解委员会，负责监督行政劳动合同的签订、执行。在清理违反劳动合同，出勤不正常的职工时，注重对职工的合理诉求及时研究、及时报告、把不稳定的因素及时汇报，把职工合法权益维护好，把问题解决在事发前；同时对职工某些暂时没有条件解决的问题及时给予说明和解释做通思想工作。做到既依法维护职工的正当权益，又依法维护企业的稳定和谐局面，实现了职工与企业共赢。

 

      通过积极创建劳动关系和谐企业，邱集煤矿即维护了职工的合法权益，又推动了企业经营管理的进一步完善和用工制度的进一步规范，建立了劳动关系的自主协调机制，充分保护、调动、发挥了职工和企业管理者两者的积极性，邱集煤矿工会还被全国总工会评为“模范职工之家”的荣誉称号。多年来全矿从未发生一起越级上访和违法乱纪事件。全矿干部职工中出现了人人爱岗敬业、讲团结、讲奉献、共谋企业发展的可喜局面。

 

本网通讯员：季书强 刘景文

编 辑：一帆