南江煤电有限责任公司成立于2001年10月，十年来，公司秉承“诚信务实，发展壮大”的企业精神，牢记“发展企业，奉献社会，成就员工，回馈股东”的企业使命，坚持“以人为本”的发展理念，遵循“发展依靠员工，发展为了员工，发展成果与员工共享”的根本原则，尊重和保障员工权益，保护和调动员工的劳动积极性、创造性，着力构建劳动关系和谐企业，关注民生，改善民生，发展民生，实现了“资产增值，企业创效，员工增收，社会稳定”的“多赢”局面，增强了员工的归宿感，提高了员工的幸福指数，确保了企业和谐健康持续跨越发展。如今，煤电公司已从当初注册资本仅500万元、固定资产1800万元的小企业发展为地方龙头企业；从纳税几十万元提升到去年的4300万元；员工收入连续十年保持10%的平均增长水平。去年，公司完成工业总产值2个多亿，实现工业增加值9000余万元，有力推进了“以人为本谋发展，构建和谐促跨越”的发展目标。前不久，公司被四川省人力资源和社会保障厅、四川省总工会、四川省企业联合会/企业家协会、四川省工商联合会联合通报表扬。

 

 

      企业和谐发展，依法经营是前提、是根本、是保证。长期以来，公司严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《职业病防治法》等法律法规，规范用工制度，尊重和保障劳动者各种合法权益；二是依法纳税，不偷税漏税。公司成立以来，税费逐年大幅增长，从成立之初的40多万元到去年增长到4000多万元，成为地方数一数二的纳税大户，多次被南江县委、县政府表彰为“依法诚信纳税单位”； 三是担当社会责任。公司拿出上千万元资助地方经济发展，投资数千万元用于企业节能减排设施建设和工艺技改，减少环境污染和破坏，以高度的社会责任感打造环境友好型企业；四是建立员工工资正常发放保障机制和增长机制，保证员工工资逐年增长；五是坚持“班中餐”福利制度，员工在井下工作面也能按时吃上热腾腾的可口饭菜，喝上一盅热茶；员工班衣每天由专人统一清洗、缝补、领发；六是严格执行领导24小时井下带班制度。这一系列举措极大地增强了员工的主人翁责任感，工作的安全感，劳动的体面感，生活的幸福感，营造了“工人光荣，劳动体面”的良好氛围，激发了员工的劳动积极性和创造性。公司工会成立九个年头，牵头开展了八届“双丰杯”班组劳动大赛，累计生产原煤135万吨，掘进进尺15500米，创造了可观的经济效益，加快了新设备、新技术、新工艺的推广使用和创新，大大提高了工效，降低了劳动强度，凸显了“组织员工、依靠员工，促进发展、构建和谐”的巨大成效。

 

 

      一是建立健全民主管理机制。建立了以职代会为基本形式的民主管理制度，制定了《职工代表大会审议企业重大决策制度》、《审议涉及职工切身利益的重大问题制度》，涉及职工切身利益的政策规定必须经过职工代表大会讨论，畅通职工表达意愿的渠道。按照《四川省职工代表大会条例》规定和要求，建立了职代会的组织领导机构，制定了《南江煤电公司职代会实施细则》，民主选举出了115名职工代表，每年召开至少一至二次职工代表大会。

 

      二是坚持厂务公开制度。凡是涉及企业生产经营和发展的重大问题、关系职工切身利益的重大问题都及时、全面公开。长期以来，煤电公司不断推进和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，抓深入、抓拓展、抓规范、抓创新，充分发挥员工民主参与、民主管理、民主监督作用，调动员工关心企业、热爱企业、参与企业管理、参与改革发展的积极性、主动性，真实感受主人翁地位，发挥主人翁作用，为构建和谐劳动关系企业奠定了坚实基础。
按照“党委领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众广泛参与”的工作原则和要求，公司成立了厂务公开领导小组，形成了党委、行政、工会共同推进厂务公开民主管理工作的合力。明确了厂务公开的内容、形式、程序和要求，并提出了以职代会为主要载体，辅之以情况通报会、党政工团联席会、厂务公开栏、事务公开栏、文件、广播、电视、员工每周政治学习会、班务会等形式的厂务公开形式。抓住员工普遍关心和极易引发矛盾和纠纷的工资分配、奖金发放、队内收支等问题，在19个基层单位开展了厂务公开，单位行政负责人为第一责任人，党支部书记、分工会主席为监督第一责任人。要求各单位每月对本单位员工出勤、工分、工资分配方案、分配政策、分配过程、分配结果、工资发放表全部公开上墙，特别是队内奖金、罚款等资金的收入和支出情况，每一分钱的开支都要公开，接受员工监督。

 

      三是保护员工经济利益。为严肃基层单位财务管理，规范对员工的经济处罚，维护员工权益，2005年，公司统一印制了“员工‘三违’罚款收据”，下发了《关于使用“三违”专用罚款收据的通知》，要求罚款有章可循、公开透明，有效杜绝了在“三违”处罚中存在的一些弊端和漏洞。同时，每季度由工会牵头，组织纪检监察办公室、人力资源部、绩效考核办、经济核算办公室联合开展厂务公开专项检查和财务检查，并把检查结果纳入当月本单位的精神文明考核，加大监督、检查、考核、奖惩力度。实行厂务公开后，工资分配透明了、单位财务状况员工清楚了，克扣工分、工资分配不公、人情分配、违规开支、打白条等现象被彻底杜绝。多年来，公司没有发生一起侵犯职工合法权益的事件，彻底杜绝了因工资发放、工资分配而引发矛盾和上访。

 

      权益保障是创建和谐企业的重要支撑

 

     按照上级部门的要求，公司建立和规范了工资集体协商、集体合同制度，比照董事会、监事会选举时限，工会与行政每隔三年签订一次《集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》，认真开展工资集体协商，形成了创建和谐企业的长效机制。

 

     一是规范劳动保障。公司全员参加了养老、失业、工伤、医疗保险，每月按时足额缴纳保险费，还增加了补充医疗保险、女职工大病统筹保险，每年上缴各类保险费用达1000万元。公司多次被评为“劳动保障工作先进单位”。公司还出资为职工参加了省总工会开展的职工住院医疗保险，为全体女职工和男职工家属参加了“女职工大病保险”，今年又进行了续保和补办。目前，已有4名女工及员工家属获得省总保险赔付4万元，上报省总60多名员工的住院医疗互助保险赔付资料，全部兑现赔付，赔付金额达6.2万元。同时，公司制订“年休假”制度，每名员工每年可享受带薪休假12天。

 

      二是落实健康保障。公司坚持定期开展职业病普查、常规体检、女职工健康检查。严格按煤矿安全规定配备劳动保护用品，建立了矿井瓦斯自动监测监控系统，建成了井下人员定位系统。今年9月14日，公司从汉中3201医院请来专家，给员工普及创伤自救、互救基本知识，增强员工现场突发事故的处理能力，最大限度降低事故危害。

 

      三是建立工资增长机制。工资集体协商是建立员工工资正常增长机制、保证员工收入增长的一项重要工作。

 

      2008年，公司几乎用了一年的时间研究、讨论更科学、更合理、更完善的工资分配办法，公司全体员工参与了方案的讨论、修订，前后召开了几十次会议，收集意见几千条，最后以实名签字投票表决的方式，以70.05%的赞成率通过了《南江煤电公司工资分配方案》，对井下、地面12个类别的174个工种的工资标准进行了明确划定，充分体现了民主、公开、公平、公正，尊重了广大员工的意愿。近几年，员工工资增长水平均超过10%。今年，公司已着手工资分配方案调整的前期民意调查和员工广泛讨论等工作，为开展工资集体协商做好充分准备。

 

 

      公司工会制定了《会员小额借款、会员困难补助与募捐办法》，现已先后为14名重病员工和遭受重大自然灾害的员工发起募捐15次，募集善款28万元；建立困难员工档案，明确帮扶对象，定期走访慰问，累计慰问困难员工240余人次，发放困难补助23万元；协助21名困难员工申请办理了“低保”；坚持开展“金秋助学”活动已整整八年，累计资助120余名员工子弟，发放助学金11.7万元。2008年，公司通过争取采煤沉陷治理国家项目支持，修建了210套“插建房”，极大改善了员工居住条件，还为4名特困员工借款10万元，让他们顺利购买了 “插建房”，解决了长期困扰的住房难题。今年6月份，在当地政府的大力支持下，已开工的“国有工矿棚户区改造暨公共租赁住房建设工程”将彻底解决公司无房户和棚户区住户，深得民心。

 

     社企共建是创建和谐企业的社会责任

 

      煤电公司所在的杨家河社区成立之初，职工生活条件相对简陋，2004年，在经济不太好的情况下，公司拿出5万多元为社区购买了一批健身器材，安装在社区综合运动场和一些居民生活点，让职工、群众活动健身有了地方；同时以赞助的形式，帮助社区老年活动中心购买了空调和部分活动设施；2006年，公司投资400余万元硬化了朝阳广场至杨家河社区的4公里公路，方便了职工和当地村民的出行。同年从县城引进清洁的自来水，结束了整个矿区5000多员工家属和附近村民长达24年饮用硬度较高的矿井水的历史。2010年2月份，又为社区老年人跳舞健身赞助一万多元购买了电视、音响、播放设备，丰富了社区居民的业余生活。

 

      2007年7月，南江县遭遇50年未遇的特大洪灾，煤电公司迅速筹措资金援建倒房户10户；南江县环城公路改造、举办“红叶节”，公司援助资金近百万元。“5•12”汶川大地震发生后，煤电人在自己也遭受损失的情况下，向灾区伸出援助之手，为灾区捐款64万元。同时派出一支“抗震救灾小分队”奔赴重灾区——青川木鱼镇抢险救灾。

 

      2009年，为应对世界金融危机，公司明确作出了“安全生产不出事，经营管理不滑坡，在岗员工不减薪，各个单位不裁员，不给政府添麻烦”的“五不”社会承诺，力保企业生产生活稳定、员工思想情绪稳定，为实现“保稳定，保民生，促发展”的国家战略目标作出了重要贡献。

 

     近年来，公司先后被国家、省、市、县 授予“全国煤炭工业先进企业”、“守信用，重合同单位 ”、“煤矿安全生产先进单位 ”、“劳动关系和谐企业”、“省级最佳文明单位”荣誉称号，2005年被推荐为四川省“双爱双评先进企业”，董事长、总经理、党委书记刘继林被评为四川省“关爱员工的好经理”，并荣获“四川省优秀基层党组织书记”、四川省“五一”劳动奖章。

本网通讯员：赵跃

编 辑：刘勋