两位村民自己投资，到处借钱，跑手续的村办煤矿，却几易其手，被乡政府非法转包、变卖，全体村民尤其是两位投资人权益得不到保障。法院起诉又无钱交纳高额的诉讼费。这是发生在山西朔州平鲁区榆林乡石峰村的真实故事。
   
      1986年石峰村村民唐清华、唐茂二人，自筹资金多次跑太原、大同批手续，经村委会同意，省、地、县有关部门批准，将二道梁矿合法手续批下来。其隶属关系是村委会。唐清华被推选为矿法人代表。

     

      1986年底，因唐清华二人资金不足，引进张家口军分区联办，军队投资150万元，上级批准生产能力9万吨，煤质为9号煤层，发热7500大卡/公斤的优质煤。经村和军方商讨，签定协议，给予唐二人的费用补偿是20%的股权。1994年军队撤出后，为村委会接管。煤矿有近６０间房屋以及机械设备、材料、已出煤的主附巷道，外欠款等固定资产为398万元，这中间，唐二人未拿到任何股权分红。

     

      2000年4月，榆林乡党委、政府未经村委会和村民同意，只和原矿长兼村长以文件形式把该矿的管理权限收归为乡办煤矿。侵犯了全体村民尤其是二唐两人的利益。收归后，乡政府将煤矿托管给个人20年，每年收托管费100多万元，每年只给村民200吨煤，采煤设备，场面建设均有村民投资。而村民尤其二唐没有受益。后托管方1995年又将煤矿年12万元承包期5年，承包给原大同矿务局二矿服务公司，并在赚的金盆钵满后将煤矿巨资卖掉，后来煤矿又几移其手，2006年以326万卖给万鑫煤业有限公司，2010年兰花科技集团以1。67亿收购此矿。2010年唐清华、唐茂向朔城区人民法院起诉。有关煤矿承包人员也答应给以私了赔偿。法院几次开庭都因故推迟，后裁定不属于城区管辖范围。到市中院申请立案，因交不起1700万元标的的诉讼费，加之法院对起诉标的又争议，未于立案。唐清华多次到国务院、山西省政府、上访都转交回平鲁区政府或建议法院受理。

 

      目前，两位投资办矿人都已６０余岁，他们经历了旧社会的苦难，却又被目前山西煤炭资源整合败所倾家荡产，他们无处说理，无人过问。面对在他们俩基础上几年爆富的的几位亿万身家的侵权者，他们连最起码的投资也拿不回来，毕竟他们是社会最底层的农民，无钱无权，唐清华希望有良知的领导和媒体记者们能关注一下这个问题，石峰村民的集体权益尤其唐二人受到侵害的案例。

 

      如今的二道梁煤矿已是年产几百万吨的大型矿井，掘进的巷到已经深入到村民的土窑下面，赖以生存的土地正在逐步被蚕食，国有企业在实现巨额利润的同时也该不能忘记当初村民的投资吧……

作者：杨 宇

编 辑：一帆