湖南煤业集团公司南阳矿业公司创建本质安全型矿井建设思路清晰，目标明确。采取“四个到位”+“三个创建”+量化考核的“三个加法”来力促创建本质安全型矿井建设。

     “四个到位”抓创建

     该公司着眼于方案标准、思想认识、行动规划、落实责任“四个到位”，来加强创建本质安全型矿井建设。

 

     方案标准到位。公司制定了以主要领导任组长、分管领导任副组长、有关部室负责人为成员的创建本质安全型矿井行动方案，明确了公司年年实现安全生产，2012年前进矿达三星级、2013年前进矿达四星级、淝江矿达三星级、2014年12月前进矿达五星级、淝江矿达四星级、南阳庙矿达三星级矿井标准的目标。

 

      思想认识到位。10月28日，该公司同时在前进、淝江、南阳庙三矿召开了创建本质安全型矿井暨加强矿井质量标准化工作动员大会，公司领导到会指导，三矿矿长作了动员报告并表态，各队干代表所在队表决心。为让创建本质安全型矿井建设深入人心，该公司利用广播、电视、宣传橱窗、横幅标语进行深入宣传，10月份来共举办专题电视3期、专题广播6期、出专刊6期，悬挂横幅28条幅、拟写标语36条。与此同时，公司还在10月下旬组织召开了本质安全型矿井建设专题讨论会，让矿领导、队、班长对照工作查不足，自我反思找差距。

 

     行动规划到位。10月下旬，公司组织安全生产技术部、机电运输部等有关部门对三矿进行了全面的本质安全型矿井建设会诊，对照创建本质安全型矿井标准分线、逐项实行排查整治，逐项进行评分，并提出会诊结果，定责任人、定时间限期整改到位。

 

      落实责任到位。三矿按照制定的行动方案、计划、实施细则和整改措施，相应建立健全了组织保障、资金保障措施以及考核奖惩机制，公司相关部门定期对每阶段工作的落实情况进行督查和考核。

      “三个创建”强基础

     公司以人为本，立足于队伍、环境和文化三个关键，不断夯实本质安全型矿井建设的基础。

 

     创建本质安全型队伍。公司实施人才兴安工程，着力打造本质安全型矿长，配置本质安全型班子，带出本质安全型队伍。期间，至少在每个矿配备1-2名35岁以下集现场管理经验丰富、吃苦耐劳于一身的年轻人才进入领导班子，强化对矿领导必须具备大专以上学历及对口的中级职称的培训和评聘，获得对口高级职称的矿井领导不少于10人，中级不少于50人，初级不少于200人。工程专业技术人才占从业人数的10%以上，员工获得技术工人任职资格占从业人数的30%以上，基层连队队干具有技师或大专学历层次管理技能，班组长具有中专、中技学历或高级技工技能。安全生产管理人员必须具备相关专业大专以上学历，并有两年以上工作经历。不具备大专学历的人员，必须在煤炭专业院校进行继续教育，取得学历后方可继续任职。

 

      创建本质安全型环境。实施正规开采，采掘机械化有突破。明年南阳庙、淝江矿半年和季度分别布置出两个以上正规工作面，前进矿每月正规工作面比率不低于0.8。2013年南阳庙、淝江正规工作面比率不低于0.5，前进正规工作面比率不低于0.9。2012年分别在南阳庙、淝江、前进三矿实施钻装进尺1000米。2013年上一个适合前进矿地质条件的机采工作面。用两年时间彻底解决庙矿南阳庙31采区递头下山开采问题。并按照“四区成套三超前”的要求实现掘、抽、采平衡。从完善供排系统、夯实井下、地面防洪设施来实现防治水工作的“四不一确保”。以提升设备设施的现代化、信息化、自动化水平来夯实矿井机电运输安全，对在用设备进行一次清查摸底，达不到本质安全型要求的及时进行更新改造。与此同时，公司还以创新管理手段来优化作业环境，将隐患整改情况纳入员工结构工资考核，用隐患货币化倒算的办法计算员工当班工资。

 

      创建本质安全文化建设。加大对安全班组、安全伙伴“1+1”结对子、十佳安全班组和明星班组的考核兑现。使广大员工牢固树立安全意识，形成浓厚的安全生产文化氛围。并将安全宣教由以往员工感觉枯燥的灌输式向寓教于乐的吸引式纵深开展。期间，按30%、60%、100%递增比率将所有班组打造成白国周式的安全班组，消除不安全班组。

      量化项目严考核

      本着打造行为规范、装备先进、环境可靠、文化引领的现代化本质安全型矿井，该公司科学、合理地细化考核项目，做到考核从严。

 

      本质安全型矿井分本质安全型矿长、本质安全型员工队伍、本质安全型环境、本质安全型文化四大项，再从每一项细化多个子项目及其标准构成评分总体标准。对照各子项目的标准和评分办法进行检查评分。创建本质安全型矿井标准共设三个级别，考核得分在90分及以上的为五星级本质安全型矿井；80分及以上的为四星级本质安全型矿井；70分及以上为三星级本质安全型矿井，70分以下为非本质安全型矿井。

 

      公司制定了奖罚分明的创建本质安全型矿井的考核办法，成立了本质安全型矿井行动考核领导小组，实行量化考核，严格兑现。凡未达到规划标准星级或退级的，对生产矿井及矿领导班子予以处罚。其中未达3星级标准的分别罚矿井及领导班子15万元，未达4星级标准的分别罚矿井及领导班子20万元，未达5星级标准的罚矿井及领导班子25万元。3星级矿井摘牌的罚矿井班子成员10万元，4星级矿井摘牌的罚矿领导班子20万元， 5星级矿井摘牌的罚矿领导班子25万元。

本网通讯员：陈向阳

编 辑：一帆