随着矿井的不断发展，峰峰集团万年矿党牢牢抓住“融入中心，服务发展”这一理念，不断探索和创新党建工作机制和载体，把党的建设与企业科学发展紧密融合，尤其是在创先争优活动开展以来，又进一步充实完善了各项机制和载体，创新实施了“十化”管理新机制，促进了各项工作的稳健快速发展。

 

      一、理论依据

 

      基层党建工作“十化管理”新机制的建立和实施，主要基于两个方面考虑：一是积极响应中组部“落实‘十化’措施，以改革创新的精神全面推进”的号召。二是针对企业现状和基层党建工作中存在的突出问题，紧紧围绕企业发展中心工作，以实施党委工作管理制度创新为切入点，以塑造卓越企业执行力为手段，使党委工作逐步形成靠机制管理、按程序办事的体制机制，着手创建了“十化”管理新机制。

 

      二、基本做法

 

      党建工作“十化管理”机制，缩短了与基层的距离，规范了工作行为，密切了党群关系，体现了时代特色，万年矿的做法是：

 

      1、党委委员包保化。就是每名党委委员包保三个基层党支部，包保党建和思想工作、安全、生产和作风建设等。规定党委委员每周最少深入所包单位一次，对领导干部值班、值周、下井带班、下井次数、时间、抓“三违”人数，现场发现和解决问题条数作了钢性规定。实行了领导带班和安全“六定”管理，动态了解并指导党支部工作，实行党委工作对标管理，将任务目标层层分解、包保承责，台账销号，促进了工作的量化落实。使党委与党支部实现无缝链接。

 

      2、运行机制规范化。以建章立制为切入点，制定实施了具有万年特色的党群工作“十项长效机制”，既：党支部考核奖惩机制、后备人才选拔培养机制、党风廉政建设约束机制、团青“推优”工作机制、治安综合治理管控机制、安全“六位一体”联保网控机制、地面职工文明行为规范管理机制、信访稳定稳控机制、党员学习培训机制。在十项长效机中，每项机都有详细的运作流程，如，在党支部考核奖惩机制中，将支部工作规范为“一制、两册、三室、四必帮、五知、五必访、七必谈、六位一体、八本、九有、双十、十四档”，每月分井下井上两个赛区，采取“一听二看三座谈”的方式进行考评，奖前三，罚后三，奖亮点、励特色，使党支部工作形成了激励机制。在团青“推优”工作机制中。以拓展团员青年的潜能为主线，开展了团青推优和团支书公开竞聘上岗两大实践，为团青上进铺路，为他们成才搭桥，激活了广大团青的求知欲和上进心。信访稳定工作稳控机制。实施了领导接访、下访规范，编织了信访维稳体系，实现了信访不放心人的动态监控，保证了信访稳定工作的平稳发展。

 

      3、党建工作网络化。充分发挥矿党建网的作用，文件、通知下发、基层信息反馈，全部在网上传输，实现了办公网络化。在融入安全上，实行了“六位一体”联保网控。将工作现场的跟班领导、班队长、党员、安监员、安全网员、青安岗员六个人，组成安全联保体系，实现了全方位、全过程、全承载的安全防护网，动态预控了安全隐患，有效地促进了安全生产的平稳发展。还利用电脑网络便捷优势，开辟了党支部思想政治工作吧，使职工思想问题，特别是带倾向性问题在萌动中发现，职工的思想疙瘩，在网络上化解。区（科）车间设置了网络“话吧”职工有话能说、敢说有地方说，打开了许多职工沉闷的心结，排解了日常积怨，理顺了情绪，消除了思想隐患。

 

       4、党组织活动方式多样化。坚持党小组一周一活动，党支部一旬一活动，矿党委一月一活动，每次活动有主题，有特色，有创新。如，针对党支部书记队伍政治和业务理论基本功差和生产任务重的实际，开办了“素质提升班”,每月组织三个半天脱产学习，既学政治理论，又学业务技能，实行考学、讲学、补学机制，提升了党支部书记的理论素质；针对矿井一边扩能技改，一边上产增能，运输线出现的瓶颈制约，矿党委在运输线党员中，开启了“党员先锋号”，党员上岗电车头，精细调整运输班次，减少了运输事故，提高了罐的周转率，运能提高29％，有效地打破了运输瓶颈，满足了生产需求。

 

      5、党员发挥作用常态化。经常组织党员开展先进性实践活动，如，开展的党支部1+2示范倍增行动就产生了链式效应，就是1名支部书带2名党员，使这2名党员成为党支部工作的领头雁，每名党员带2名职工，使这2名职工成为职工的标杆，2名标杆职工再帮扶2名后进职工，形成了先进传帮帯新格局。开展的党员先锋岗、党员责任区、党徽在岗位上闪光、党员议中心、创效益，党员结对子帮扶等活动，让党员在活动中展作为，提高了党员的感召力，建塑了党员新形象。

 

      6、党组织和党员服务群众长效化。建立了群众工作室，畅通民情民意反馈渠道，党支部启用了党员传帮带和困难职工帮扶机制，每名党员帮带2名后进职工，学习上促、技能上带、生活上帮，使党员的先进性得以展现，增强党的感召力。开展一名党员干部，帮扶两名困难职工行动，对困难职工做到，五知、五必访、七必谈、四必帮，让后进和困难真真切切感受到企业大家庭的关爱和温暖。

 

      7、工作成果品牌化。实施了党组织带头人季度履职述职讲评，为25个基层党支部书记建立了履职述职档案。采取个人自评、民主测评、组织考评、综合评定四个环节，将各项定性考核结果进行量化，评出各支部书记的等次，装入个人档案，通过履职述职考评，有效提高了支书的责任意识和创先争优激情，推优了党建工作质量。安全逆向管理法，改变了职工被动等管理，为主动找隐患，查漏洞，安全管控实现了动能转換，为安全另辟了新途。党、工、团周日24小时“日周月检”安全联查，直接融入安全工作之中，发挥优势，形成网状，查漏补缺，助推了安全生产的平稳发展。打出万年党建品牌。

 

      8、党务工作者队伍专职化。加强党务工作者队伍建设，励练党务工作的基本功，开展了“八种能力”建设。即：讲正气、抵制不良风气能力、组织协调能力、文字诵读能力、语言表达能力、专业技术能力、求知上进能力、实践创新能力和发现解决问题的能力。规定每周一党支部书记组织党员学习，学习党务知识，励练党务技能，提升了做党务工作的水平。每季度上一次大党课，每半年组织1～2次大型活动，每年有不少于3万字的成果文稿，支书年见报6篇以上。通过党务工作者八种能力建设，促进了党党务工作队伍整体素质的提高。

 

      9、阵地建设标准化。充分发挥“党员活动中心”和支部“党员之家”两个阵地，使党员学习有场所，活动有场地，作为有平台。抓进家，建立了党员进家台账，实行党员进家签到制，使党员和入党积极分子学习培训常态化。抓爱家，为每一名党员印制 “连心卡”，标注党建网址和注册方式，使党员只要轻点鼠标，就可随时与党组织联系沟通，参与党组织各项网上活动。抓评家，党员对“党员之家”建设进行民主评议，满意度85%以下的进行整改。抓强家，利用家的阵地，多形式、宽领域拓展党员学习和先进性实践空间，真正把“党员之家”建成了学习、创新和文化之家。

 

      10、经费保障制度化。坚持党务活动经费日常活动、硬件投入、管理创新“三三制”，坚持日常活动不断线，注重基层基础硬件投入，鼓励支部和党员创新，一年多来，矿党委为基层党支部配备更新了电脑、电视、音响、会议桌椅和规范了各种牌板，使党建工作实现了硬件配套齐全，内容系统规范、场地宽畅靓亮、活动形式多样，促进了党建工作的制度化、规范化、程序化。

 

      三、主要成效

 

      万年矿党委推行党建工作“十化管理”以来，调动了方方面面的积极性、主动性和创造性，激活了党建工作的满盘棋，全矿党群工作趟出了靠制度管控，按程序办事的新路径，党群工作“双融入、双服务”助推矿井快速发展，矿井的年产量由原来的150万吨跃升到300万吨，矿井产能、品位都跃上了新高度，今年1～10月份，全矿安全生产原煤286.6万吨，超计划24.8万吨；总进尺完成20270米，比计划超尺470米。整个矿井发展充满了勃勃生机与活力，全矿上下正在朝着建设安全有序、稳产高效、文明和谐、绿色生态新万年的目标奋进着。

本网通讯员：冀中能源峰峰集团万年矿刘强

编 辑：一帆