每经实习记者 杨柳晗 发自北京

        2011年12月26日-30日，2012年全国重点煤炭合同汇总会在昆明召开。

       《每日经济新闻》记者了解，此次汇总会由中国煤炭运销协会牵头组织。合同汇总结束后，中国煤炭运销协会将与电力行业牵头单位，对重点电煤合同进行核实，并提交发改委、铁道部、交通部。

        中国煤炭运销协会市场观察员李朝林告诉《每日经济新闻》记者：“此次会议的主要作用还是对重点合同煤进行汇总，但是与以前相比，作用越来越小，只有一部分企业参加。”

       他介绍说，现在北方地区的运力仍然很紧张，而其它一些地区，运力紧张形势相对有所缓解。从实际情况来看，签合同也就是在签运力。

          “煤炭合同汇总会的主要目的是审查和核实重点合同煤的落实情况，鼓励煤炭企业与用户的直接交易，推动煤炭市场的自由化进程。” 中投顾问能源行业研究员宛学智告诉记者。

          按照国家发改委的政策要求，12月20日中国煤炭运销协会下发了《关于做好2012年煤炭产运需衔接合同汇总工作的通知》（以下简称《通知》），2012年煤炭产运需衔接合同网上汇总工作于当日启动，并于2012年12月29日24时结束。

       据了解，煤炭订货会是煤电双方实行产运需衔接最为关键的会议，2010年国家发改委取消一年一度的煤炭订货会后，以煤炭合同汇总会取而代之。此外，国家发改委12月15日发布《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》，明确指出支持煤矿与终端消费企业直接签订合同，减少中间环节，推进煤炭市场化进程。

       中国煤炭运销协会要求，在汇总会期间，严格按照《通知》中的框架方案完成产需衔接的企业，可不参加集中汇总，通过网络汇总、核对；在产需衔接中，所签合同与《通知》中的框架方案出入较大的煤炭企业，要到会说明情况；未能按时完成衔接的煤炭企业，要在集中汇总阶段完成合同签订和汇总工作。

          据《每日经济新闻》记者了解，目前除了全国统一重点煤炭合同汇总会之外，一些省份也在本省召开相关的煤炭运销会议。12月20日，山西省召开煤炭产运需衔接安排会，山西省煤炭工业厅明确“以效为先”的经营原则，坚持“控总量、稳价格”的思路。

        但是在此次山西省的洽谈会上，山西煤销集团明确表示，本次签订的合同中不写具体价格，只写按照国家发改委《关于加强发电用煤价格调控的通知》的精神，具体执行方面，仍由双方每月签订补充协议。

对此，有电厂人士表示，虽然发改委明确出台了重点电煤的价格政策，但是若要在运销会上实质性的成果困难还是很大的。

       据《每日经济新闻》记者了解，目前全国只要有跨区煤炭运输需求的电厂，都已经去或准备去昆明参会，以协调2012年煤炭重点合同。

         一位资深分析人士指出，无论哪种形式的博弈，煤电矛盾仍是关键；要想打破困境，就必须将电力体制的市场化改革深入推行。