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杨树明 赖永友:浅析安全教育培训在煤炭企业安全生产中的重要作用

煤炭资讯网 2011-12-29 10:54:46    论文、言论
  
  摘要:安全生产是企业永恒的主题,更是煤矿企业的“天字号”大事。安全教育培训是安全生产一项重要基础性工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现,是普及安全知识、推广安全生产新技术的重要手段,是提高员工安全素质和操作技能、强化安全意识的有效途径,是减少三违、防止事故、建立安全生产长效机制的治本之策,安全教育培训有力推动了企业安全发展。
  关健词:安全生产 安全教育培训 重要作用

  安全生产是煤矿工作的重中之重,对员工进行安全教育培训是企业保证安全生产,提高员工安全防范意识和操作技能的重要措施,是企业安全管理的重要组成部分。近年来,南江煤电有限责任公司煤炭产量逐年提高,经济效益逐年增长,安全生产形势逐年好转,安全教育培训在企业发展中的作用与地位已越来越受到公司领导、基层单位和员工的重视,基层单位已将安全教育培训从“要我抓培训”上升到“我要抓培训”战略高度,始终把安全培训工作放在重要位置来抓,强化基础建设,规范培训行为,提高培训质量,突出培训重点,安全培训工作取得了显著效果。回顾近年来的安全教育培训工作实践,大致可以从以下几个方面来浅析安全教育培训在保证煤炭企业安全生产中的重要作用。

  安全教育培训是企业培养技能人才的重要基地。近年来,党和国家高度重视煤矿安全培训工作,胡锦涛总书记和温家宝总理做了一系列重要指示,确立了“以人为本、依法培训”的指导原则,同时,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院446号令)规定:发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的,应当责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款。因此,公司高度重视安全培训工作,投资近20万元建成了安全教育室、机电实验室、通风实验室、爆破实验室、绞车操作实验室、瓦斯爆炸演示装置、风电瓦斯电闭锁装置、通风系统模型演示装置、安全监控系统、特种作业计算机考室等。新工人岗前培训时间不少于72学时,经考试合格后方可上岗,上岗后与老工人签订师徒合同,发挥老工人的技术“传、帮、带”作用,新工人的素质得到普遍提高。特种作业培训时间不少于120学时,通过理论、实际操作教学和严格的考试,特种作业人员操作水平得到了提升。全员安全培训工作提高公司员工的整体素质,达到全员安全培训效果,对抓好安全基础教育起到非常重要的作用。

  安全教育培训是增强员工安全意识和法制观念的重要手段。安全培训是煤矿安全生产的前提,又是煤矿安全生产的保证。从近年来工伤事故剖析原因,不难发现,几乎每一起工伤事故都是员工的操作行为不规范所致,根源不外乎两个:一个是思想麻痹,存在侥幸心理,安全意识不强,法制观念差;另一个是对安全技术不懂,违章蛮干,最终都存在着安全培训不足的问题。针对部份员工在工作中凭经验办事,抢工图快,安全法律意识淡薄的实际,从员工思想工作入手,在培训中推行安全法律、法规和案例教学,员工树立“安全无小事、小事当大事,确保工作不出事”和严格执行工序认可制度的思想,从而提高了员工安全意识,改变了以前“要我安全”的被动局面,形成了“我要安全”的信念,促进了安全生产工作的顺利开展。

  安全教育培训是提高员工操作技能的有效途径。人的素质决定煤矿安全生产,提高人的操作素质对安全生产更为重要。在安全生产管理各个环节中,最关键的是人的因素。调查表明,90%的安全事故,是由于人的违章行为、不当操作酿成的。解决了“人”的问题,安全生产的许多问题就会迎刃而解,而安全培训正是解决“人”的安全素质的根本手段。从公司发生的各类工伤事故不难看出,凡发生工伤事的,都与违章操作有关。要保证安全生产的稳步发展,提高员工的操作技能是关健。但在事故调查中却发现,有部份工伤事故是员工转岗后,操作技能继续再教育培训不到位,对新的工作岗位、新设备、新的工作环境和操作规程不熟悉造成的,如信号把钩工从掘进队调入井运队,虽然都有是从事信号把钩同一工种,但因工作地点、工作环境变化和岗位技能水平与实际从事的岗位所要求的技能不适应,缺乏必要的操作技能继续再教育培训,致使违章作业引发事故。要实现安全生产目标,各基层单位领导要加强新工人、转岗员工、特种作业人员培训取证后岗位应知应会和操作技能继续再教育培训,确实把 “公司、队、班组”三级教育培训落到实处。目前,公司将积极实施安全发展,可持续发展战略,推进采煤机械化,质量标准化型矿井。对技能型人才特别是特种作业人员需求将持续稳定增长,为生产一线培训高素质和实用的特种作业人员,是推动安全生产的基础工作,直接关系到公司的发展和壮大。只有通过严格的培训,提高员工的操作技能,杜绝“三违”,工伤事故才能降下来,公司安全生产状况才能保持稳步发展。

  安全教育培训是提升安全管理水平的重要保证。安全培训的实质,就是治理企业最大的不安全隐患,就是对员工生命和健康的真正关爱。如果培训工作不认真、不严格,就是在制造新的隐患,就是对员工生命和健康不负责任。近几年来,公司安全生产培训工作取得了一定成绩,为特种作业人员计算机考试工作奠定了较好的基础,但必须清醒地看到,安全培训工作与安全发展的要求还很不适应。从采掘一线来看,季节工占采掘队总人员80%以上,部份季节工文化素质偏低,安全意识淡薄,缺乏安全常识和自我保护能力,加上部分人员重生产、轻安全,违章操作,结果工伤事故时有发生。要实现公司安全生产的长治久安,安全培训工作是根本,季节工培训是重点和难点。

  安全教育培训是增强各类灾害预防和事故处理能力的重要保障。煤矿是安全生产工作的重点领域,水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害时刻威胁煤矿工人的身体健康和生命安全。为搞好煤矿井下现场创伤急救工作,尽可能减轻伤员痛苦,公司不但加快建设和完善煤矿井下安全避险“六大系统”,同时还在各掘进碛头、采煤工作面增设急救箱,放置了创伤急救器材和药品,以达到减少事故损失,保证员工身体健康和生命安全的目的。为此,加强现场急救、应急救援等知识的教育培训是防范事故灾难、减小事故损失、防止伤情恶化、挽救伤员生命的关健环节之一。如:2008年12月6日早班,采煤二队员工张健手臂被皮带机拉碾致离断伤,现场人员杜曹军、张达昌等六名临危不乱,迅速对伤员采取了止血施救措施,避免了伤情扩大,受到了公司表扬和奖励。

  安全教育培训是减少三违、防止事故、建立安全生产长效机制的治本之策。煤矿是高危行业,安全是企业的效益,是企业的“命根子”。安全工作直接影响企业的发展和经济效益,关系到员工的生命财产安全和企业的兴衰存亡,没有安全作保障,企业发展壮大将成为空话,只有加强安全教育培训,才能提高员工整体素质,才能保证员工正常操作先进设备和应用先进技术,才能进行科学管理,才能减少三违、防止事故、构建企业安全生产长效机制。

  “煤矿生产,安全为天。安全生产,培训优先。”做好安全教育培训工作任务艰巨,责任重大,公司将按照国家《安全生产教育培训“十二五”规划》的新要求,继续以增强员工安全意识,提高员工操作技能,提升安全管理水平为切入点,狠抓安全教育培训工作,为实现公司安全工作稳步发展提供保证。



作者:南江煤电有限责任公司安全监察部      编 辑:西江月
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