2011年2月10日凌晨3时许，家住江苏省响水县陈港、双港镇居民在睡梦中接到亲朋互相转来的电话，称不远处的陈港化工园区发生爆炸导致氯气泄漏，为了保命，请大家赶紧逃离危险区，由于心理上受前不久响水化工园区氯气泄漏事故的影响，居民们闻风而动纷纷离家出走，出现了十几万人扶老携幼大转移的景象。

事件发生后，当地很快启动了追责机制，4人因爆炸谣言被拘。

造谣自然应该受到惩罚，但是，造谣的起因是什么？是捕风捉影还是无中生有？如果只是这样，造谣者受到应有的惩罚毫不为过。但是，动整个事件来看，我们有很多疑惑，有很多值得深思的地方。

其一，央视评论员称，13日上午在当地政府网站半小时都未找到一篇相关消息，如果主管部门什么都不说，就不应怪民众什么都信；毕竟，在安全面前，相信几万群众宁愿多跑一点路，哪怕证明只是一场虚惊，也比真的发生了要强上一百倍。毕竟，生命是无价的。

其二，造谣罪不能成为某些官员平息事件的尚方宝剑和法宝。我们必须知道，工人看到化工厂冒烟通知亲朋是常识，这其中，我们有多少官员敢说自己没有参与这场大逃离，自己没有通知亲朋好友。仅仅是通知亲朋好友撤离，就被定性造谣，愈加之罪何患无辞。

其三，事出有因。江苏响水官方解释谣言案刺鼻气味源头，2月10日凌晨的化工厂“爆炸案”谣言引发上万人逃亡谣言案目前有了最新进展，经过江苏省盐城市响水县以及化工园区四级环保部门的检查，确认事发时工业园区内没有发生氯气泄露和爆炸事件。当时发生的刺鼻性气味另有原因，响水环保局副局长吴伯兵通过模拟图向记者分析确认当晚并没有发生氯气泄漏事件，刺鼻性气体是众多化工企业在晚上排放达标气体后发生气体聚集效果所致，但是每个企业所排放气体都是达标的。

当所有达标企业达标排放，体仍然产生了由众多化工企业在晚上排放达标气体后发生气体聚集效果所致的刺鼻性气，我们该说些什么？一个平民百姓，相信的当然是自己的鼻子，更何况，没有一个官方机构在需要站出来的时候及时发布通告，告诉大家无需惊慌。

新华社记者在一篇报道中的话和采访的事例耐人寻味，引人深思：谣言只是引子，恐慌背后有原委。发生爆炸谣言的陈家港化工园是江苏省级化工园，2002年投入使用，规划面积约10平方公里，设有化工生产区、生活服务区、污水处理区、化学危险品贮存区四大功能区。园区内分布40多个化工厂，主要从事医药、农药、生物化工制品、石油化工等。

园区周边群众普遍反映，平时也能闻到一些刺鼻的气味，有时甚至“连窗户都不敢开”。记者赴园区采访时，明显闻到多种异味，尤以酸臭味最重。

2007年11月27日，园区内的江苏联化科技有限公司发生爆炸，官方通报8人死亡数十人受伤；2010年11月23日，园区内的江苏大和氯碱化工有限公司发生氯气泄漏，导致处于下风向的江苏之江化工有限公司30多名员工中毒。可以想象，长期生活在这样的环境中，再加上各地发生的化工企业爆炸、泄漏造成人员伤亡的事故，当地居民难无恐慌心理。

观察人士表示，引进化工企业确实能够发展当地经济和解决就业，但更要注意平衡好发展经济和百姓安居乐业两者之间的关系。此次响水事件暴露出一些地方在追求经济发展过程中存在的问题。

北京大学政府管理学院教授燕继荣对本社记者表示，响水事件反映了当地居民对园区的化工企业能否真正做到安全生产缺乏信任、对政府的安全监管是否到位也缺乏信任。

面对民众的恐慌，政府该做的不仅仅是追查谣言，更该做的是采取相应防范措施，消除民众恐慌。同时也应该好好查查，为什么重大危机发生后，没能第一时间通过各种渠道把真相公开。

我们知道，很多地方针对很多事件都有应急预案。那么这一次应急预案为什么没有发挥为什么相关部门没能建立一个能够让正确信息快速传达的沟通渠道所有这些，才更需要深思，更需要相关责任人进行追责。而绝不是拿几个小老百姓开刀，给上边下边一个交代了事。