四川省煤炭产业集团达竹煤电公司小河嘴煤矿以精细化管理为手段，即实施流程控制精细化、管理考核精细化、工作落实精细化，努力打造本质安全型班组。

 

　　建设安全班组　筑牢煤矿“双基”

 

　　班组是煤矿安全生产中的重要细胞，班组建设至关重要。四川省煤炭产业集团达竹煤电公司小河嘴煤矿（以下简称小河嘴煤矿）属于高瓦斯矿井，煤炭开采条件差，地质构造复杂，煤层厚0.4～0.7m，倾角在3°～45°之间，属典型的大倾角极薄煤层开采，开采难度大。建矿以来至2005年，由于生产工艺落后，管理粗放，安全管理难度大。近年来，小河嘴煤矿把加强班组建设作为煤矿“双基”建设的主要举措，努力打造本质安全型班组。

 

　　灌输安全理念 培育安全意识

 

　　小河嘴煤矿领导认识到安全管理水平低下的原因是班组管理严重弱化，加强班组建设成为安全生产的必然选择。

 

　　增强员工自主安全意识。小河嘴煤矿确立了“塑本质安全型员工、铸本质安全型班组”“安全第一、生产第二”“平安健康零伤亡”“一切以安全为重、一切为安全让路”“事故可防可控、必防必控”等班组安全愿景，通过灌输、渗透，已成为全体班组员工共同遵循的班组安全核心价值观。除班前会等班组学习主阵地外，还设立了班组安全活动日，积极开展好安全演讲、安全评书、班组安全情景剧等班组安全主题互动教育活动，增强活动的针对性、时效性，做到班组全员参与，引导员工主动投身其中。通过这些活动，员工安全意识不断增强，“争做本质安全人”已成为广大员工的自觉行动。

 

　　规范员工安全行为。小河嘴煤矿坚持“环境影响心态、心态引导行为”的班组安全观，由内到外营造透明化、激励化、亲情化的班组安全氛围，让职工逐步由“心态安全”转化为“行为安全”，规范员工的安全行为。小河嘴煤矿全力抓好班务公开，为75个班组统一制定了班组“工资线路图”，让员工能够看懂和自己计算工资收入。小河嘴煤矿开展了“优秀班组长”“明星员工”“首席员工”的评选活动，2009年以来，共评选出“优秀班组长”87人，计发奖金5.78万元；评选“明星员工”和“首席员工”130人，计发奖金6.9万余元。同时还开展了“我身边的优秀班组长”征文活动，用优秀班组长的感人事迹带动广大员工服务矿山建设。如今，该矿７5生产班组中“五好”班组合格率达到９6％，１０７班组长中拥有初中（含中技）以上文化程度的占９８％以上，先后涌现出了李小红、韩勇、王树全、王华富等先后获得国家级、省市、川煤集团和达竹公司等各项殊荣的优秀班组长。

 

　　激发员工安全潜能。小河嘴煤矿把善待员工作为新时期的班组建设理念，要让员工感受到企业的关心和关怀无处不在，把关心和关爱融入日常班组管理中去，提出了亲情是安全的“保护伞”的口号，要求员工家属当好安全“贤内助”，吹好安全“枕头风”，开展了“照一张安全全家福、说一句温馨安全寄语、宣读一遍安全誓言、井口迎一次自己亲人、吹一句安全枕头风”等“五个一”活动，在班前学习室设立员工安全全家福专栏，对每周评选出的安全工作抓得好、无违章的员工，其全家福加上亲人安全寄语张贴在“安全全家福”专栏，如发生违章，则被取下，使安全全家福成为员工安全状况的“晴雨表”。自2007年以来，该矿掘进一队5班通过开展“夫妻牵手安全幸福家庭”活动，把亲情安全文化有机融入班组安全管理，实现了班组连续4年安全生产无轻伤及以上事故的佳绩，2009年自3月6日，该班被共青团中央、国家安全生产监督管理总局联合命名表彰为第七届全国青年安全生产示范岗，成为达州市和川煤集团首个荣获国家级安全荣誉的一线班组。

 

　　夯实安全管理 丰富班组内涵

 

　　小河嘴煤矿坚持“走出去，请进来”的工作思路，不断吸取兄弟单位的先进管理经验，不断丰富班组建设的内涵。

 

　　完善建设机制，狠抓制度落实。小河嘴煤矿把班组建设纳入矿整体工作，成立了以矿长、党委书记为正副组长，矿领导班子其他人员为成员的班组建设领导小组，明确班组建设实行“矿长负责制”；形成了“行政牵头、党委主导、工会配合、部门协作、班组实施、职工参与”的班组建设领导机制；实现了班组建设项项有人抓、事事有人管、环环有督导、步步有考核、层层有评比的目标；制定了班组建设活动规划和实施细则；建立了班组安全管理制度、班组岗位安全责任制、班组培训制度、班组民主管理制度、班组劳动竞赛制度、班组学习制度、班组考核制度、班组质量验收制度、“五好”班组竞赛制度、班组材料管理制度等班组“十大”管理制度；组织编写了班组建设工作手册；开展了班组安全竞赛、生产竞赛、质量标准化竞赛、安全政治学习、岗位技术练兵、班组文体活动、“五好”班组竞赛、“手指口述”、背诵违章案例和算“安全五笔账”活动；建立健全了包括5大类65个小项的班组基础台账；建立了班组考核评比奖惩制度，奖头罚尾，对每年班组考核评比前3名的班组分别给予5000元、3000元、1500元的奖励。

 

　　实施安全管理，夯实管理基础。实施“6.2一站式安全管理工程”和“WET管理”制度。“6.2一站式安全管理工程”中的“6”是指警钟长鸣、现场交接班、“手指口述”、隐患预警、“三违”帮教、安全宣誓；“2”是指安全考核积分、安全联保联动制。使员工真正认识到事故的危害，深刻理解“平安是福”的意义，使班组形成“我要安全、我能安全、我会安全”的良好的安全氛围。在“WET管理”制度中，W是指力争取胜，E是指快速执行，T是指团队精神。在班前会上，当班班组长要进行30min的当班工作安排，重点突出3方面内容：一是当班谁在哪些方面做得好，快速执行好；二是当班工作中哪一点、哪一项工作没有很好的沟通；三是下一班工作应注意什么。通过实施“WET管理”制度，有效消除了班组管理盲区，减少工作失误。

 

　　严密现场管控，实行安全联保。小河嘴煤矿在抓好经常性安全教育的基础上，强化班组内部安全联保和责任追究，制定严格的安全自保、互保、联保制度和现场安全管理主体责任制，推行班班工程质量验收，把现场安全责任细化到每一个员工，如现场出现安全问题，对安全责任人、联保人实行连带处罚。实行主要责任人承担50%、联保责任人承担30%，当班其他人员承担20%的“532”联保制度，形成“安全重担人人挑、人人身上有指标”全员抓安全的格局，确保班组安全生产水平持续提升。小河嘴煤矿把班组安全管理的重心放在现场，推行走动式管理、隐患挂牌整改，执行了“六定”，即定区域、定时间、定路线、定责任、定奖罚、定考核，细分班组成员在现场管理中应承担的责任，对发现的隐患即时提醒、逐级提醒、相互提醒，形成了隐患的发现——汇报——记录——整改——复查——反馈——回访的“七步”现场隐患闭环循环整改机制，对现场安全实现了闭合管理。

 

　　实施精细管理 强化管控流程

 

　　小河嘴煤矿坚持班组管理重心下移、关口前移，以精细化管理为手段，不断提高班组安全管理水平。

 

　　流程控制精细化。在班组中推行了“1＋X”班组流程控制体系，“1”就是各班组必须普遍遵循的统一工作流程，主要包括：班前会程序、班前礼仪“两规范”；班前、班中、班后安全状态“三确认”，区队、班组、岗位“三级隐患排查防控”；班组管理各种管理台账簿册、现场管理标识牌、职工学习记录簿“三统一”；“手指口述”、岗位标准流程操作和现场交接班“三强化”。“X”是指不同专业、工种的班组，根据各自工作性质、业务特点制订的特殊流程。比如，掘进班组在巷道施工方面细划了29项流程标准，从打眼、装药、爆破、扒装、运输、顶板管理等方面细化标准，量化内容，现场管理做到了“人、机、环、管”4个方面的完全闭合。各岗位员工每班都要按标准进行安全环境、岗位安全工作流程、现场隐患防控、上下道工序衔接控制、结对联保行为控制、设备故障排除、假想事故应急处理等“七描述”，做到预知、预想、预控，在此基础上严格执行“手指口述”、安全确认和岗位标准流程操作，使每一个工作环节都处在有效管控之下，避免了工作流程失控和误操作现象。

 

　　管理考核精细化。小河嘴煤矿实行班组结构工资制度，各区队对班组逐级实行“三三三一”（安全、质量、任务、教育培训业务技能分别占30％、30％、30％、10％）结构工资考核，将职工收入与班组安全状况、工程质量、产量进尺、教育培训业务技能挂钩。实行班组竞赛精细考核，由过去单纯考核安全质量、产量任务，拓展延伸到包括安全质量、节能减排、清洁生产等7大类、24项标准的考核细则。各基层单位细化考核内容，量化考核标准，实行月度动态考核和班组安全生产档案化管理，对班组安全生产、工程质量、“三违”比率、员工出勤等情况逐一统计备案，作为班组考评奖惩的主要依据。实行班组市场化精细考核，将内部市场化考核拓展延伸到了员工第5级市场，班组长对员工实行走动式巡查考核，大到工程安全与质量，小到文明用语、行为规范。考核结果在职工A卡中及时体现、B卡公示、班清班结，使考核贯穿于班组安全生产的全过程。实行安全质量动态考核和验收。安监员、验收员对每项工程、每道流程、每个工序进行全程监督、动态评估，质量验收员、安监员和班组长对本班安全质量工程进行联合验收，验收结果作为每班工资结算、经济核算的主要依据。

 

　　工作落实精细化。小河嘴煤矿着力提高班组的团队意识和执行力，在一线班组中执行层级管理，定期开展军训和执行力建设培训活动，不断加强班组的执行力建设。在班组全面实行工作落实军事化、行政工作计划化、流程管控精细化和首问制、复命制、问责制“三化三制”管理，实施全过程精细化管理，比如对危及安全生产的隐患一经发现立即进行挂牌公示，工作任务完成后逐级核销并建档备查，对出现的问题按照首问制、问责制追查处理。层级式管理和“三制三化”管理的长期坚持，实现了由“被动执行”向“自觉执行”、由“制约＋自觉”向“自觉＋制约”的转变。该矿掘进一队3班坚持班组“三制三化”，以人为本抓教育，锲而不舍抓管理，凝心聚力抓安全，到2011年2月月25日已实现连续安全生产4598天，近五年来获得矿级技术创新成果2项，队级创新成果6项，创效益达253万余元。2010年9月17日，该班被四川省机电冶煤工会授予“红旗班组”称号。

 

　　小河嘴煤矿坚持高起点，高标准，抓基层、打基础，强基固本抓班组建设的做法，提高了班组建设的质量和水平，增强了班组凝聚力、执行力和战斗力，为矿井安全生产和改革发展奠定了坚实的基础。2009年１１月３日，在国家安监总局、全总联合在河南郑州召开的全国煤矿班组安全基础建设工作会上，该矿班组建设经验在全国予以推广；2010年，该矿被国家煤监局授予“国家级安全质量标准化矿井”；到2011年2月28日，该矿实现了连续安全生产1380天。

 

图为该矿班组职工积极参与井口安全知识答题

 

图为该矿班组职工在上岗前进行“手指口述”

图为该矿青年班组员工积极开展安全宣传活动

 

图为该矿班组职工在查看自己的精细化日考核得分

 

图为该矿职工正在职工电教室学习电脑知识

 

本网特约记者：杨涛

编 辑：晓岚