近年来，入住纠纷不断，烂尾楼与一房多卖的情况频频发生，在开发商项目建设以及购房者购买房屋时会遇到很多问题，而这些问题成了目前商品房投诉的重点。为此，国家建设部整顿房地产市场的力度也是越来越大，在出台一系列政策之后，2002年又会同国家计委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局联合下发了《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》，以加强房地产市场宏观调控，其中明确提出严禁五证不全项目产生。

　　然而，我网频频接到群众反映称，位于石家庄长安区的御景阁项目在尚未开工、五证皆无的情况下，石家庄荣远地产采取团购、办理VIP卡等方式，违规收取预定性质费用，涉嫌非法融资。消费者担心这种连“期房”都算不上的楼盘，一旦开发商资金链断裂甚至“跑路”，购房者的权益将无法得到保障。对此，记者进行了调查。

　　开发商五证皆无火爆销售“图纸房”

　　在位于石家庄市长安区高营大街19号，记者找到了该项目的基地，现场已被高墙围起，里面是一片还未拆掉的废弃厂房，院里很安静，没有看出将要施工的迹象。据知情人透露：该地块为南高营村的工业用地，土地性质到现在还没有转成建设用地，要转成建设用地必须取得《建设工程规划许可证》。也就是说，这块土地的性质能不能转变还是个问题。

　　随即，在该项目咨询中心院内记者看到一派火爆销售的场景，人头攒动，大家只能排起长长的队伍，每十人一组凭“御景阁”发放的进场号进去咨询。

　　终于下午一点多的时候轮到了记者咨询。“我们整个楼盘占地350亩地，共27栋楼，现在销售的是11、12、13、14号楼，都是26层。与未来的24中毗邻，地理位置好，紧邻北二环，石家庄市证，70年产权。”售楼人员热情的向记者讲述着：“现在交10000元买VIP卡，等以后订房时每平米优惠50元。我们的房子现在价钱很低，购房有两种付款方式：一是交全款，价格是每平三千六七左右；二是分期付款，按50%（打好地基付），40%（出地面付）和10%（封顶以后付）的比例交，价格是三千八九左右，具体的价格还没有出来，但是和现在价差不了太多。”

　　通过团购和售VIP卡 非法融资近2亿

　　你们的楼盘现在有几个证了，如果不能按时交房怎么办？”记者提出了质疑。“现在什么证也没有，都正在办理中，应该很快会办下来。不能按时交房是不可能的，石家庄荣远房地产公司也很有实力，在石家庄已做过两三个项目。去年冬天通过团购12、13、14三栋楼已销售500多户，百分之八十交的全款，已融资近两个亿，你们尽管放心，到2013年6月一定能交钥匙。”

　　开发商非法融资 购房者可能血本无归

　　针对御景阁项目问题，记者咨询了相关律师：在开盘之前预售贵宾卡，开发商可以吸收更多的资金来维持这个项目，不需要付任何利息，没有任何时间限制，一旦楼房建成封顶后涨价或是与VIP客户看中的户型、楼层等发生冲突时，开发商顶多退购房者当场的购卡费，并没有任何损失，但实际上开发商是“以预售贵宾卡之名，行非法融资之实”，属于非法融资。根据相关商品房预售条例规定，开发商在获得预售许可证之前的销售行为皆属于违法行为，政府相关部门可责令停止违规销售行为并处以罚款，如果还没有开工建设，五证不全就销售，那么这属于“图纸房”购买存在着很大风险，市民购买这种“期房”则有可能血本无归，因为市民跟开发商签订的购房合同属于无效合同。

　　非法融资背后 凸显政府监管缺位

　　旧厂房还没拆，土地性质还没变更，也没有任何手续，仅凭开发商设计的图纸和沙盘，短短几个月竟融资近2亿，这种连“期房”都算不上的楼盘，蕴含着巨大风险。风险和市场环境有关，政府不能把责任都推给市场。土地开发是否有序合法进行？非法融资和炒卖行为是否严厉打击？购房者利益谁来维护？相关职能部门是如何监管的？对此，我网将继续关注报道。