同志们：
　　
      自资源整合工作开展以来，各级干部职工付出了艰辛的努力，展现了我们晋城煤销人特有的顽强意志和品格，值得肯定，但目前我们的进度并不理想，距离集团的要求和市公司的目标还有很大差距。今天召开的煤矿兼并重组整合收尾及矿井建设推进大会，用意非常明确，就是要在初步理顺煤业管理体制，下移资源整合及矿井建设管理重心的有利条件下，进一步明确目标，落实责任，一鼓作气完成资源整合收尾工作，有的放矢推进煤矿建设，实现工作重点由兼并重组阶段向矿井建设阶段的快速转移。刚才李德志经理就资源整合和煤矿生产建设工作做了全面具体的安排，各主管单位代表和煤矿代表作了表态发言，很振奋人心！下面，我讲五点意见：
　　
      一、认清形势，统一思想，以崭新的精神风貌进入到下阶段工作
　　

      当前，全省资源整合已进入收尾阶段，省委、省政府高度关注，相关部门按日督察、落实进度，集团公司面临着巨大的压力；同时，在晋城地方经济发展“十二五”开局之年，煤炭产业的效益支撑至关重要，作为在集团和晋城整合量都排在前列的晋城煤销，能否按期完成任务，尽快使煤矿开工投产，直接关系到集团的形象和信誉，关系到我们能否继续得到地方政府的信任和支持；再者，我们自己的转型发展也正在全面铺开，急切需要煤炭产业的贡献和支撑，国家银根紧缩的趋势仍在延续，我们面临巨大的资金压力。因此，全系统干部职工必须要把思想统一起来，集中全体智慧，倾尽所有力量去推进资源整合收尾和矿井建设。
　　

      矿井兼并重组和开工建设是重中之重，必须集全公司之人力、财力和精力加以突破，最近市公司将出台一个资金统筹管理办法，多渠道筹资，保重点投入。在先期的讨论中，各县（市、区）公司、公路、铁路公司都献计献策，表现出一体化运作的态度，这说明两个“一体化”运作的理念已深入人心，必将成为晋城公司做强、做大的思想保障。
　　
      二、分级管理，重心下移，从根本上提高组织运行效率
　　

      体制是企业高效运行的根本保障。近段时间来，按照“市县公司一体化运作、党政一体化运作”的指导思想和“统一领导、分级管理、责权利对等、数字化考核”的经营方针，我们主要对系统煤业管理体制进行了理顺，明确了责任：煤矿作为安全生产经营的责任主体，按照现代企业管理制度，建立规范的法人治理结构，独立运作，自负盈亏；县（市、区）公司作为煤矿的主管单位和资源整合的实施主体，全权负责各单位整合煤矿的资源整合收尾工作和矿井建设及投产后的安全生产管理；市公司作为上级主管单位，负责整个煤炭生产业的整体规划、标准制定、流程监管、计划考核等工作。总之，我们就是要按照“责权利对等”的要求，把责任、权力、利益都放下去，为大家彻底松绑，营造宽松的环境，凝聚起集体智慧和力量，全员齐心、合力推动煤炭产业发展。
　　
      三、逢山开路，遇水架桥，加快资源整合收尾进展
　　

      资源整合到了今天这个阶段，特别是在当前这种煤源短期紧缺、产能逐步释放的趋势下，谁走到了前面，谁就能抢占产能、市场和效益的至高点。面对这种情况，就要求我们的干部职工特别是各级领导班子，一方面要在“算大帐、算效益帐”的基础上，坚定必胜的信心，鼓舞士气，再接再厉，另一方面要以“一计不成再生一计，不达目的誓不罢休”的精神，转换思路，开动脑筋，“哪壶先开提哪壶，哪壶不开烧哪壶”，在不违背国家法律法规和省市政策以及集团规定的前提下，灵活应对，力求突破。要善于从繁杂的矛盾中快刀斩乱麻，从无际的芦苇荡中找到突围之路。各级管理部门要树立一切为整合收尾让路，一切为矿井开工建设服务的服务理念，提高内部循环效率。这里强调一点，不仅要算金钱帐，更要算时间帐，早一天开工投产，就可能量、价齐收，晚一天投产，产量降低不用说，煤价下降也是必然的结果。
　　

      当前，我们要抓住资源整合工作的主要矛盾，尽快完成商务谈判及封口协议的签订，各单位一定要集中力量，重点在封口协议的签订上实现突破，按时完成，同时要统筹安排，及早谋划，分工明确，落实责任，加快推进煤业公司法人治理结构建立和工商注册，真正理清投资者、决策者、经营者、监督者的基本权利和义务，通过各方的协调运转，实现煤矿企业整体的高效运转。
　　
      四、明确标准，抓住重点，推进现代化矿井开工建设和投产见效
　　

      现代化煤炭产业是一项资金投入庞大的工程，不可能一蹴而就、一步到位，我们整合了26座煤矿，一轰而上并不现实，哪个都想弄成，反而哪个都弄不成，在矿井建设上必须要分轻重缓急，要有梯次，对各项条件都已具备，只需再给把力就可开工、投产、见效的煤矿，集中人、财、物力把它先做成，起到标杆引路的作用，逐步将整个煤炭产业做起来。今天我们签定的“5+4”重点矿井就是首批目标，同时也作为市公司挂牌督办的重点矿井项目，在资金、人员等各个方面给予倾斜和保障，其它矿井也要积极挺进，哪个矿能走在前面，市公司就优先支持哪个矿。
　　

      在矿井建设方面，我着重强调三点，一要强化安全管理。这是煤销企业最大的政治，不论我们建矿产煤的心情多急切，安全必须摆在首位，这是前提、是基础、是底线。专业人才少、安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题是我们的真实现状，矿井全面开工建设后安全生产形势会十分严峻。近日在贵州六盘水新成煤矿发生的瓦斯爆炸事故，就是给我们敲响的又一记警钟。因此，大家必须要认真落实刚才李德志经理做的安全工作部署，继续深入开展“安全生产年”活动，把安全制度、措施、监管落实到位，进一步深化一通三防、防治水、供电运输及顶板管理专项检查，落实和完善政策措施，加强基础建设，强化责任落实，构建安全防范体系，特别是对瓦斯这些安全重点，要一丝不苟地做好综合治理，不得有半点大意和马虎，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，确保晋城煤销的安全稳定发展。二要科学合理设计。我们矿井设计的基本原则是现代化、标准化、安全化，但也要结合各矿的实际情况，不搞“大而全、空而虚”的东西，对设计院做的设计，煤矿作为业主要介入，体现出我们的建矿理念，将有限的资金重点投入井下，建设一流的井下作业系统，不在地面上讲排场、比阔气。三要确保工程质量。矿井工程的建设要求快但更要求好，除了监理队伍外，我们自己也要派人监督，不能放任不管，特别是对井下工程的建设，要做到心中有数，确保矿井工程都建成高质量、过得硬、用得住的精品。
　　
      五、倒排计划，严格考核，确保市公司下达任务和目标按期实现
　　

      今天我们与各县（市、区）公司经理及“5+4”重点煤矿矿长签订的工作目标责任书，不是纸老虎，既然制定了目标，就要通过计划和考核去落实，实行全面计划管理，按照“数字化考核”标准，实事求是地制定矿井生产、进尺、重点工程、设备采购等计划，倒排工期，明确节点，做到科学、合理、数字化，市公司企管部要按月向各县（市、区）公司下达煤矿生产建设计划，月初安排，月底考核。同样，县公司也要对煤矿下达计划，一级管一级，逐级抓落实。在考核时要用数字说话，严格按完成情况兑现奖惩，与各级领导的票子、面子和帽子挂钩，通过计划落实情况来检验煤矿及主管单位领导班子的能力和水平，让不吃凉粉的人腾板凳；让提前实现目标的人名利双收，坚决杜绝干好干坏一个样，干与不干一个样，真干假干一个样，用计划和考核来保障煤矿建设目标实现。
　　

      同志们，煤炭产业是“三大支柱产业”的基础，晋城煤销能否再现辉煌，关键在于资源整合能否按期收尾，矿井建设能否顺利进行。目标已经明确，决战的号角已经吹响，纵有枪林弹雨，我自奋勇当先，让我们的干部在这场决战中彰显英雄本色，让晋城煤销的旗帜在煤炭产业的迅速发展中高高飘扬！
　　

      谢谢大家！

来源：山西煤炭运销集团晋城公司

编 辑：一帆