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贫困县建豪楼是“不差钱”还是“少根弦”?

煤炭资讯网 2011-3-28 6:44:22    一事一议
  新华社合肥3月25日专电  近日,有网友发帖对地方政府豪华办公大楼进行集中曝光,其中,安徽省安庆市望江县作为一个财政穷县竟在建“超过8个美国白宫”的办公楼。对此,安庆市联合调查组回应称,从他们调查结果来看,办公楼建筑面积不超标,但确实存在项目审批手续不全、操作不规范、超标准装潢等问题。

    早在2010年9月18日,就有知情人爆料,望江县委、县政府占用182亩耕地兴建超豪华办公大楼,办公楼建筑面积达43600平米,且装修豪华,建筑面积相当于8.5个美国白宫。与此形成对比的是,望江县是一个财政穷县,2009年,当地一般预算收入完成17177万元,当年财政净结余21万元,在安徽全省县级财政收入排名中居后。

    24日,“中国网事”记者赶赴安庆市及望江县对此进行了调查。在望江县新建办公楼所在地,记者看到该大楼主体工程已经基本完工,共有六栋大楼,前后两排,形成一个建筑群。大楼外立面装修即将结束,脚手架正在拆除。虽然尚未竣工投入使用,但气势已在。而望江县政务新区规划图也显示,与占地90余亩的新建办公楼群一路之隔的,便是占地约90亩的广场,广场上有休闲步道、音乐喷泉、青少年活动中心、文化中心、健身场地、临水广场、市民广场、亲水平台、娱乐中心、鱼趣台、露天咖啡座、露天舞台等。而望江县的财政收入情况也与网帖反映一致。

    在安庆市,安庆市纪委执法监察一室主任王兵告诉“中国网事”记者,早在2010年9月24日,安庆市就成立了市纪委牵头,市建委、市发改委、市审计局、市规划局等单位参加的联合调查组。根据调查情况,网曝的望江县办公楼是望江县城市建设发展投资有限公司受县委、县政府委托代建的工程,工程报备名称为“城投公司综合楼”,占地182亩。行政办公楼、会议中心、行政服务中心、档案馆区域的工程主体结构总建筑面积40878平方米,其中政务办公及直属事业单位办公区11056平方米是经过安徽省发改委批准的。

  “在这个过程中,我们发现其存在的问题:一是‘县城投公司综合楼项目’无可行性研究报告、初步设计方案,存在报批手续不全问题;二是该项目将原设计的仿石漆更改为花岗岩、铝合金玻璃幕墙,不符合国家发改委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》的有关规定,存在局部超标准装修的问题。”王兵说。

  据王兵介绍,该项目总造价为6374.5万元,资金来源一是财政资金3400万元;二是国家发改委安排的中西部县级档案馆项目建设资金1060万元;三是城投公司自筹1914.5万元。

  对于网友指责该项目“占用农田”,王兵回应称:征地都是经过省里批准的,“用地符合土地利用总体规划和城市规划,征地补偿款已全部补偿到位。”

    这则新闻,笔者看后喜忧参半,喜的是贫困县的政府做事魄力值得“欣赏”,贫困县的财政也“不差钱”;忧的是江县官员在财政现状极不乐观的前提下,一下子把财政收入数百年的结余拿来盖办公楼,以后的日子将怎样过?也许笔者是“猫捉老鼠多管闲事”了,望江自有望江的办法;也许笔者是“目光短浅”了,今后自有今后的打算。

    不管怎么说,我总以为望江的做法很成问题。既然是贫困县,财政肯定会捉襟见肘,入不敷出,何以敢于在民生问题一大堆、基础建设很薄弱、用钱之处到处有的时刻,花费巨资现行建设豪华办公楼?是领导敢想敢干、创新思维,还是不顾民生、贪图享受?是官员高瞻远瞩、着眼长远,还是顶风违纪、弄虚作假?我们不好说,但我们不是瞎子聋子呆子。

    我们知道,为官一任需要造福一方。我们还知道,解决民生问题是各级政府的第一要务。望江县的做法,实在让我们不敢恭维、不好认同。假如说,一个地方的经济发展十分发达,各项经济指标跻身先进行列,民众生活幸福、社会基础优良、城市变化迅猛,其政府办公楼建设得好些,本无可厚非。但在并非“不差钱”的地方,却硬是干出“不差钱”的事情来,就叫人不理解不放心了。

    难道说,该县再也没有了比盖办公楼更加需要的投资项目吗?难道是城市发展很好、民众生活很富、经济基础很优、教育投入很多?既然如此,何必要冠以“贫困县”的桂冠,让人耻笑?假如根本不是这样,即便是能有渠道融资、能有途径争资,也还是应当专款专用,或是把钱用在最需要的地方才好。未必是安坐在豪华办公室里,就能不费吹灰之力把国计民生的诸多问题迎刃而解吧?

    就这个角度看,望江政府的做法,不是“不差钱”,而是“少根弦”----缺少真正急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需的“弦”。万事先替自己打算的官员,绝不是宗旨意识牢记、为民服务到位的官员;只图个人享受的领导,也绝不是真正干事业谋发展求进步的领导。

    今年两会期间,全国政协副主席、原国家审计署审计长李金华在小组讨论间歇接受记者采访时表示,政府的公务性支出应该制定一套科学的定额和标准。他指出:“公务人员用的都是纳税人的钱,用钱必须非常节省,应该是穷政府,但现在很多地方政府部门‘富裕’,花钱大手大脚。”说的何其正确。为什么我们有些政府就根本做不到,甚至根本就不想这样做?

    过去,我们的先辈们在井冈山艰苦环境里,使星星之火燎原;在延安破旧窑洞中,打赢了八年抗战;在西柏坡简陋茅屋下,取得解放战争胜利。现在,时代不同环境不同,办公条件大有改善,再差也比从前好许多,为什么非要在宽敞明亮豪华奢侈的条件下工作,才能领导广大群众奔向小康走上富裕之路?无数的事实证明,二者根本就没有必然性。

    由此看来,任何时候,我们的各级领导干部把责任放在权力前面,把奉献放在享受前面,把国家利益人民利益放在个人利益前面,都是我们需要认真牢记的行为准则,切莫感觉“不差钱”而“少根弦”。


来源:用心沟通      编 辑:一帆
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