3月3日，全国政协十一届四次会议开幕第一天，薛延忠、刘泽民、李政文、张平、周然、卫小春、刘滇生、韩儒英等22位驻晋全国政协委员，向大会提交了第一个联名提案，恳请国家支持山西省煤电产业发展，支持山西省变输煤为输电、煤电并举的转型战略，为全国经济发展提供强有力能源保障。

    联名提案分析了全国能源形势、山西省煤炭生产情况和电力装机规模，指出了国家支持山西煤电产业发展的必要性。提案说，山西是我国重要能源生产和供应基地，近年来，随着煤炭企业兼并重组整合稳步推进，煤炭产业整体素质全面提高，煤炭供应能力显著增强，初步预计，"十一五"时期山西省累计生产煤炭32亿吨，出省销售24.99亿吨，占全国省际间煤炭净调出量的七成多。电力行业发展加快，目前发电装机量达到4700万千瓦。随着国家经济建设对能源需求的日益扩大，需要山西为全国提供越来越大的能源支持，因此，山西必须抓紧抓好新型能源和工业基地建设，为全国经济建设提供强有力的能源保障。

    联名提案分别从电力装机规模、"晋电外送"电源项目和送电通道建设、煤炭矿区总体规划、煤电建设项目等方面提出山西省需要国家支持的具体建议。提案说，建议国家扩大山西省"十二五"期间的电力装机规模，把规模从7500万千瓦调整到1亿千瓦；建议将"晋电外送"电源项目及通道建设纳入国家能源战略和"十二五"电力规划，尽快启动一批外送电项目，并把山西省外送电力的特高压电网建设纳入国家"十二五"规划，将晋北、晋中、晋东外送电特高压工程纳入重大基础设施建设计划；建议国家尽快批复平朔、西山、离柳等8个矿区的总体规划；建议国家在"十二五"煤矿建设项目安排中给予山西倾斜，尽快核准已上报的14处煤矿。

    值得一提的是，提案还针对煤电项目审批难提出具体改进建议，希望国家优先在山西省能源领域进行"先行先试"，即国家发改委对山西省有关转产园区发展规划和大型企业转产项目建设规划进行评估、审核批准后，除其中特别重大项目要按相关程序由国家核准外，其余则由山西省按照有关规定进行审批。他们就"先行先试"举例说，山西在"十二五"期间规划了2000万千瓦的煤矸石发电项目，国家可以将该容量指标一次性核发给山西，而具体项目则由山西省按照国家产业政策进行核准，同时报国家发改委备案。（记者 赵向南）