七台河市位於黑龙江省的东部，地处牡丹江、佳木斯等城市群的中心位置，是一座因煤而生、缘煤而兴的新兴工业城市。开发建设五十多年来，七台河成為了全国重要的煤炭和电力生產基地，东北最大的优质焦炭生產基地，同时还是黑龙江省唯一的无烟煤生產基地和煤化工行业的排头兵。2010年七台河市生產总值增幅和工业增加值的增速都是黑龙江省第一。

　　作為一座典型的资源型城市，是什麼使它有如此强大发展后劲呢？

　　记者在採访中了解到，七台河也像其他资源型城市一样，在為国家贡献5亿多吨煤炭的同时，深受经济增长乏力、资源接续不足、生态环境破坏、就业压力增大等问题困扰。这些因素严重制约著城市的快速发展。

　　当地政府深刻认识到了这一点。从2005年开始，七台河开始转变发展方式，大力发展循环经济，并举全市之力推进实施。成效显著的同时，被确定為国家循环经济试点市、资源枯竭型城市经济转型试点市、黑龙江省低碳经济试点市。

　　探索循环之路 转变促进发展

　　据了解，七台河以发展循环经济為主线，重点实施七大工程，全面推进优质焦煤、优质精煤、优质型煤、优质焦炭、煤化工、电力、新型建材七大基地建设，并且形成了煤—洗煤—型煤、煤—焦—化、煤—电—建材三条循环经济產业链条。通过改革，原煤每吨平均增加效益430元，為企业增加收入的同时，也大幅度提高资源综合利用率，企业也由数量扩张型转為质量提升型，从而带动了全市煤炭產业发展方式的转变。

　　另外，七台河还建立了循环经济工业园区，实现园区内企业间能源、资源梯级利用和链式共生，解决副產品规模效益临界点以及运输不便的问题；同时，实施矿井水、洗煤水、熄焦水、冲灰水、冷却水及城市污水「六水」循环，煤矸石、劣质煤、煤泥、粉煤灰、炉渣、生活垃圾「六固」利用和煤层气发电、电厂蒸汽供热、甲醇驰放气製氢「三气」转化，煤炭循环经济模式延伸到了社会；对空点燃排放的荒煤气、堆积如山的煤矸石、无处堆放的粉煤灰，成為二次加工的宝贵资源……七台河从煤炭生產城市转向资源加工型城市。

　　转变显成效 发展后劲足

　　七台河採取的转变发展方式、大力发展循环经济的举措，取得了显著成效。2010年七台河市生產总值实现305亿元，增长25.1%，增幅全省第一。规模以上工业增加值170亿元，增长39%，增速列黑龙江省第一。全口径财政收入47.5亿元，增长23.4%；财政一般预算收入23.3亿元，增长39%，人均财力列黑龙江省第二。

　　循环经济成為支撑地方经济发展的主导性力量。据了解，2009年七台河煤炭產量由2004年的2400万吨下降到1810万吨，而工业增加值却由47.2亿元跃升到144.7亿元，平均年增26.7%。焦、电、化、建等煤炭循环经济產业產值年均增长36%，拉动规模以上工业增长18个百分点。GDP实现3年翻一番，财政收入实现2年翻一番。规模以上工业增加值总量已跃居黑龙江省第四位。

　　发展循环经济使资源危困城市获取再发展所需要的宝贵资源。据悉，通过发展循环经济，七台河市已形成煤焦油加工15万吨/年、焦炉煤气製甲醇28万吨/年、苯加氢10万吨/年、煤气製氮肥16万吨/年和4.3亿块/年煤矸石空心砖、24万立方米/年粉煤灰砌块、30万吨/年粉煤灰水泥的生產能力，从煤炭生產城市转向资源加工型城市。

　　循环经济显著地促进节能减排。记者在採访中了解到，过去「点天灯」，每天烧掉价值一台奥迪车的荒煤气。现在变成了甲醇，每年创效益3亿元；利用乾熄焦餘热发电装机5万千瓦，厂区内全部用上自备电，发电餘热又向周围小区居民供热已达150万平方米；七台河全市13家较具规模的焦化企业全部上了循环加工与环保设备，提高了能源效率，降低了环境污染。仅煤气回收一项，每年减少二氧化碳排放35万吨，相当於一座15万千瓦燃煤电厂二氧化碳排放量。

　　发展循环经济為资源型城市经济转型赢得了宝贵时间。据悉，七台河市在发展循环经济的同时，大力发展木製品、矿山和农机装备製造业、食品药品等非煤產业，力争将其尽快培育成未来的支柱產业。

　　从2004年以来，七台河市先后拒绝了5家总投资达5亿元的高耗能、高污染项目。同时引进资金200多亿元，用於发展循环经济项目。2009年年底，煤炭循环经济在规模以上工业增加值所佔比重超过了50%，在该市全市地区生產总值中所佔比重达到25.3%。 (据文汇报 记者陈果)