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手机定位官员行踪,不如擦亮公众眼睛

煤炭资讯网 2011-4-16 20:52:05    一事一议

  重庆酉阳县发GPS手机监管官员8小时外的生活,要求他们24小时开机,接受跟踪监督,购机费和通话费按相关规定由县财政统一支付。据介绍,采取这种不定时抽取的方式,先对被跟踪者进行GPS定位,再通过电话叫官员报告行踪,如果发现谎报,将按相关规定进行重处。(4月11日《重庆晚报》)

  对领导干部实施精细化管理的思路,值得认可。但是每年增加170万元财政支出,只为监控领导干部的行踪,而该行踪,很多时候还可以打马虎眼。这种高成本、低回报的监督模式,带有多少科学性和可操作性,值得商榷。

  很多官员的腐化堕落,都是从8小时之外生活开始的。有效监督官员生活圈,对于预防和惩治腐败,善莫大焉。但需要强调的是,这种监督机制和体制的实施主体,应该是全体公众,而不能仅靠纪委、监察等有关部门。实际上,近年来,中央关于规范和监督基层官员生活圈的党纪政令,接二连三,但遗憾的是,很多到最后都沦为有令不行、有禁不止的一纸空文。这是为什么呢,最根本的原因,还是监督体系带有很大的狭隘性和局限性,没有完全置放在阳光底下,接受来自民间的质疑和批评。

  具体到酉阳县GPS手机事件中来,每位官员行踪一目了然,这仅是对组织负责,而不是对公众负责。此外,在现实运行中,由于很多官员反对,视频监控内容被取消,只能根据信号进行方位测定。这样,就很大程度上弱化了监督功能。举个很简单的例子,比如说有官员在公款吃喝,当有关部门通过GPS锁定其大致方位时,再电话对其进行询问,而官员完全可以迅速撤离酒桌,到外面以各种理由、轻而易举搪塞过去。如此一来,GPS手机一年上百万元的费用,就打了水漂,这无疑是公共财政管理和使用的一种失职、渎职。

  还有一个细节值得推敲。既然是党内监督,那就应该人人平等,不搞特殊。而酉阳县的GPS定位对象,却将书记、县长排除在外,这既宣扬了“特权”思想,也影响了监督的公信力。

  官员生活在民间,其8小时之外在干啥,公众最有发现力,也最有发言权。就在几天前,广州一位市民看到警车送孩子上学现象,当即批评驾车者,谁想竟遭致对方破口大骂,市民随之向有关部门投诉。很快,有关警察做出书面检查,单位领导登门道歉。这起案例就很有代表性,充分说明,只要赋予并保护好公众的知情权、参与权、表达权、监督权,就是最有效、最经济、最科学的GPS。届时,官员就如同跳进了如来佛手中的孙悟空,其一举一动、一招一式,尽收组织眼底,这岂是一块3G手机所能比拟的……



来源:求是理论网 丛晓波      编 辑:一帆
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