山西业内人士认为，如果能够彻底取消煤炭运销的收费项目，并且整顿煤炭营销秩序，坚决打击煤炭掺假行为，或可从现实层面上缓解电力企业的亏损局面。

　　山西电厂地处“煤堆”，离原料地较近，反而亏损最为严重？中国经济时报记者采访获悉，根源在于上网电价严重偏低，而燃料成本持续上涨。

　　“山西省的火电上网价格是过去低煤价时期核定的，由于离煤炭产地近，核定电价较低。此后煤炭价格放开，省内外煤价拉平，山西发电企业用煤成本持续增加，陷入了高煤价低电价的困境。”山西省电力行业协会副理事长李建伟分析认为。 山西省煤炭工业厅一位不愿透露姓名的负责人认为，山西电企地处“煤山”，历史上与国有重点煤炭企业的电煤合同签约率很低，重点合同煤的供应无法得到保障，而是随行就市选择省内小煤矿价格低廉的煤炭；而该省煤炭资源整合后，各电厂倾向于向周边陕西、内蒙古省份购买低价煤。

　　山西省政府发展研究中心产业经济处处长陈国伟表示，工业经济复苏后，用电量呈现上升趋势，加之周边省份也开始了煤炭资源整合步伐，煤炭供需处于紧平衡状态，这也是导致山西电企亏损的重要原因。

　　“电价上调后，现在对火电企业的经营情况会有所缓解。”李建伟告诉本报记者，山西上网标杆电价未脱硫为0.3103元/千瓦时，硫电价为0.3253元/千瓦时，比全国平均上网电价低一毛钱左右，对于全面改善该省火电企业的巨额亏损难言乐观。

　　“进入迎峰度夏后，煤炭价格可能会上涨，上网电价上调2分6只能解决电企的燃眉之急，而后这种矛盾可能会再次激化。”陈国伟认为，“电力企业可以通过资本运作、兼并重组等方式延伸产业链，实施煤电一体化经营，以降低煤炭采购成本，同时也需要加强管理，提高技术水平，最大限度减少亏损。”

　　此前国家发改委曾对电力行业密集调研，诸多火电企业对煤电联动的呼声很高。对此，陈国伟分析称，此次上调上网电价所增加的成本由电网企业承担，是国家支持电力企业、缓解电企亏损的临时性措施。面对通胀压力，实施煤电价格联动政策的时机并不成熟，短期内不太可能启动。

　　“如果我省能够彻底取消煤炭运销的收费项目，并且整顿煤炭营销秩序，坚决打击煤炭掺假行为，或可从现实层面上大大缓解电力企业的亏损局面。”李建伟说。据了解，山西省煤炭运销收费推动发电成本上升大约0.5—1分。有的地区搭车收费严重，以致发电成本上升到2.5分左右。而且由于近年来煤质下滑，不仅增加了各电厂的煤炭运费和设备的磨损，并使发电设备的出力大打折扣。有数据显示，2010年一季度，因煤质差曾影响山西省发电出力140万千瓦。

　　陈国伟认为，随着中国经济迎来刘易斯拐点，能源、劳动力等要素价格上涨将是一个长期趋势，需要从转变生产方式、调整经济结构方面破解这些难题，需要从产业延伸和横向耦合上想办法。“如果山西能够在资源型经济转型综改区框架下，率先破解这一难题，必将为全国煤炭行业做出表率和贡献。”