云南镇雄县煤炭局从今年起，对煤矿安全监管全面启动黄牌警告和黑名单管理制度。

据悉，镇雄县将对存在下列行为之一的煤矿予以黄牌警告，即煤矿井下生产系统混乱，仍然组织生产；井下无矿领导下井带班或带班制度执行不严，现场管理混乱；拒不执行安全监管监察指令，有令不行、有禁不止；特员配备不齐又未按计划送人培训；未制定安全技术措施，或未严格按照作业规程以及煤矿编制的安全技术措施组织作业施工，违章指挥、冒险作业；有意回避安全监管，提供虚假情况；安全管理机构不健全，人员配备不足；法人、矿长、工程师长期未履职。

存在上述情况且限期内仍未整改，或虽已整改但第二次仍然出现相同问题的煤矿将被列入黑名单管理。

据了解，黄牌警告时间不超过半年，煤矿整改结束，经验收合格则取消黄牌警告；黄牌警告期间煤矿不能组织生产，并由县级培训中心组织全员培训，若出现生产行为的，一律以违法生产予以处罚，同时列入黑名单管理；被列入黑名单管理的煤矿，停止办理证照年检、安全评价、瓦斯等级鉴定、持证条件专项监察、炸材供应等，直至问题整改结束方可恢复办理正常业务；所有受到黄牌警告和被列入黑名单管理的煤矿将全部进行公开曝光。