加快转变发展方式 建设绿色新型矿山

　　【中国网聚焦山西】综合编辑：背景提示 2011中国国际煤炭大会于4月12日至13日在北京万达索菲特大饭店举行。国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨，辽宁省人大常委会原副主任王向民，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤、副局长黄玉治及山西省煤炭工业厅厅长王守祯，国家安全生产监督管理总局国际交流合作中心主任柏然，国土资源部矿产开发管理司副司长薄志平，中国煤炭科工集团有限公司总经理王金华、副总经理宁宇，煤炭科学研究总院院长赵学社，大同煤矿集团公司董事长吴永平，山西焦煤集团公司副董事长、总经理兼西山煤电集团公司董事长金智新，山西煤炭进出口集团有限公司副董事长、总经理马进，神华集团有限责任公司总经理张玉卓，新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局副局长吴甲春，中国华能集团公司总经济师吴大卫，国家能源局煤炭司规划处处长夏兴，兖矿集团有限公司总经理助理、兖矿新疆能化有限公司总经理张东俭，日照港股份有限公司副总经理焦安文，陕西省发改委能源局副局长王明华，东北亚煤炭交易中心副总裁任树田，英国国际煤炭会议公司总经理亨利·海利·哈金森，蒙古国矿产资源部司长俄登尼普利夫·阿玛库，印尼煤炭协会主席鲍勃·卡曼达，泰克煤炭公司市场经理满恒宝等600余名中外嘉宾出席了大会。

　　本次大会是在中国煤炭行业发展的重要时期举办的。2011年中国经济增长强劲，达到9%，今年又是“十二五”规划的开局之年。据预测，中国煤炭年产量在2014年将达到40亿吨。中国国际煤炭大会为世界煤炭工业提供了一个讨论、研究、交流的互动平台，有50余位官员、学者、企业家发言，涵盖的议题十分广泛，包括煤炭进出口的变化以及对中国煤炭工业和全球煤炭工业的影响，中国煤炭行业的重组情况，中国和其他国家煤炭领域的投资，中国煤炭工业的未来等等。

　　煤炭工业发展犹如一部恢宏的长诗，照亮了人类的文明与进步。但是，煤炭在奉献出巨大光热的同时，带来的资源、环境问题也日益突出，加快转变发展方式势在必行。我们必须从传统的观念中解放出来，实现绿色发展。“绿色”是21世纪煤炭工业发展的主色调，绿色就是安全，绿色就是清洁，绿色就是节约，绿色就是可持续。在“十二五”乃至更长一个时期，同煤集团将实现从意识到行动，从局部到全局，由传统向新型，由“黑色”向“绿色”的全面转型、全新变革。谁能够在认识上更超前、行动上更迅速、责任上更担当，谁就能把握先机，占据主动，引领未来。

　　要树立绿色的资源观。资源有限、利用无限，容量有限、环境有价。要按照“黑色煤炭、绿色开采，循环经济、吃干榨净，高碳产业、低碳技术”的全新发展理念，把煤矸石、高岭岩、粉煤灰、污水等作为宝贵的资源，充分加以利用，实现资源价值最大化。

　　要树立绿色的生产观。改变过去粗放式、群体化、超强度的无序开发，形成科学、集约、有序的开发利用新秩序，做到精采细采、适度开发、最大回收、最少排放。

　　要树立绿色的绩效观。不仅要将产量、收入、利润等硬性指标列入业绩考核，而且也应该把资源回收、维护生态、循环经济、社会责任等列入考核范畴，正确衡量经济增长与资源环境代价，对企业进行全面客观评价。

　　大同煤矿已有上千年的开发历史，素有“中国煤都”的美誉。在不同历史时期为国家作出了重要贡献，煤炭总量连续几年都在亿吨以上，是国家规划的煤炭大基地和亿吨大集团之一。同煤集团一直在努力探索资源型老企业绿色转型之路，最大的体会就是：打造以循环经济为标志的绿色新模式，建设以科技创新为支撑的绿色新标准，发展以多元化、高端化为特征的非煤产业。

　　■转变发展方式

　　要打造以循环经济为标志的绿色发展新模式

　　资源型企业实现“绿色发展”，就是要建设开采方式科学化、生产工艺环保化、资源利用循环化、企业管理现代化、矿区建设生态化的新型绿色矿山，构建全新的资源开发利用模式。

　　同煤集团进行了深入实践，率先探索出了具有同煤特色的塔山循环经济模式。塔山园区是全国煤炭行业第一个产业链最完整的循环经济示范园区。园区以千万吨矿井为龙头，将“两矿十厂一条路”13个项目组合打包，形成了煤—电、煤—建材、煤—化工完整的产业链，将资源“吃干榨净”，实现了生产全循环、资源全利用、技术低碳化，产生了显著的经济效益、环境效益和社会效益。2010年产值实现了170亿元，产值是传统原煤生产方式的3倍，上缴税费占到当地政府的70%以上。塔山模式得到了社会各界的高度肯定，在行业内被大力推广，塔山矿被评为首批国家级绿色矿山试点单位。

　　“十二五”期间，同煤集团要加快向全国最大的循环经济示范基地跨越。延伸煤炭，打造煤炭—电力—建材、煤炭—电力—化工、煤炭—钢铁—机械、煤炭—电力—铝业、煤炭—电力—光伏等多条产业链，建设各具特色的塔山、朔南、东周窑、白家沟和轩岗5大产值超百亿的循环经济园区，形成纵横交错网络化、立体式的循环发展大格局。

　　■转变发展方式

　　要以科技创新为支撑，共建行业绿色新标准

　　一流的企业做标准，标准时代已经到来。作为大型企业不仅要做好自身的发展，而且有基础、有责任为创建创新全行业的标准探路开道。就煤炭行业而言，随着各种新技术、新装备的不断应用，传统行业标准和技术标准已经远远不能适应新形势和新要求，特别是符合环境科学、生态科学和绿色发展的生态化、绿色化行业标准更为欠缺，急需要加快创新完备。

　　一是要加快创新技术标准建设。对新工艺、新技术、新装备等技术标准要尽快完善、颁布；同时，要围绕资源开采、运输、转化、利用等各个环节，紧盯国际高端化和低碳化前沿科技创建标准。

　　同煤集团作为煤炭行业的典型代表，本着“强企报国、敬业奉献、创新发展、卓越至上”的同煤精神，在装备、工艺、技术、管理等方面已经累计创造了100多项行业第一。

　　我们大力开展科技领域的试验与应用，已累计取得省部级以上科技进步奖144项，其中国家级科技进步奖14项。“十一五”期间，同煤集团承担了4项国家“十一五”重大科技支撑项目，特别是承担了建国以来煤炭行业最大的国家科技支撑计划——《特厚煤层大采高综放开采成套技术与装备研发项目》。开发出了一批能力大、可靠性高、自动化程度高的综放关键设备，提出大采高综放开采标准体系，形成了具有我国自主知识产权的技术与装备，现在已进入尾声，比较成功。

　　二是要加快创新管理标准建设。特别是对资源回收、瓦斯管理、矿井准入、千万吨级矿井建设、循环经济园区管理等方面的标准，需要尽快完善，以规范全行业，并指导企业按标准组织实施，实现最佳生产秩序和经济效益。

　　我们以塔山煤矿“六个典范”模式为代表，探索出千万吨级矿井建设和管理新标准，并向其他千万吨级矿井成功推广。“六个典范”通过了中国科学院专家组鉴定，一致认为，“六个典范”管理模式可操作性强，实用价值大，对中国乃至世界现代化矿井建设具有很好的借鉴价值和重大指导意义。

　　■转变发展方式

　　要大力发展非煤产业，向多元化和高端化延伸拓展

　　大同煤矿经过深入实践，在转型发展上实现了大跨越，已经由单一的煤炭企业，形成了以煤为基，电力、化工、冶金、机械制造、建筑建材、文化旅游等多业并举，跨地区、跨行业、跨所有制的新型综合能源大集团。

　　“十二五”期间，同煤集团将以“转型跨越”为总纲，以煤为基，延伸发展，以高端化和多元化为主要特征，发展8大产业，建设4大基地，实现全面转型，整体跨越。

　　一是推动煤炭大基地实现更大跨越。我们将建设地域横跨山西，拓展全国，延伸海外，以11座千万吨级矿井为领军，以老矿井、资源整合矿井为支撑，煤种涵盖动力煤、焦煤、冶金喷吹煤等多品种的煤炭大基地。

　　二是加快向新能源、新材料基地跨越。充分发挥煤电优势，面向全国和世界市场，立足高端化、产业化、规模化，重点建设硅材料及太阳能电池、风电、LED半导体照明材料、纳米级高岭土新材料等标志性项目，实现由单一“煤电”基地向立体能源“中心”转变，由采掘文明向高科技文明转变。

　　三是加快向特色煤化工基地跨越。改变传统煤化工产业发展模式，与国内外先进的煤化工技术、人才嫁接，重点建设甲醇制烯烃、煤制天然气、地下煤气化等标志性项目，向煤基新材料、煤基清洁能源、煤基多联产等领域延伸发展。

　　四是加快向大型煤机装备制造基地跨越。充分发挥同煤品牌优势，与国内外一流企业合作，由自主生产向多元协作转变，推进技术创新和产业升级，以建设集科技、研发、生产一体化的三大园区和一个科技研发中心为标志，形成煤矿机电装备制造生产配套集群，实现传统装备高端化、新兴装备规模化、核心产品智能化。

　　到“十二五”末，企业在绿色转型上将取得更快更大的进展，建成以“绿色、循环、低碳”为特征的世界一流综合能源大集团，主要指标全部翻番，再造一个新同煤。

　　绿色是生命之色，更是希望之色。建设绿色矿山，实现绿色转型和可持续是煤炭工业科学发展的新主题。我们相信，煤矿必将彻底告别黑色、粗放、高危的传统旧时期，迎来绿色、文明、安全、科学的发展新时代。让我们携起手来，加快转变发展方式，共同“给力”，谱写中国煤炭工业科学发展的新篇章。

　　吴永平 男，汉族，1959年7月生，山西怀仁人，1976年5月参加工作，1981年6月入党，2011年2月获中国矿业大学（北京）博士学位，享受国务院特殊津贴，国家注册安全工程师、成绩优异的高级工程师，研究员。山西省委联系的高级专家，山西省学术技术带头人，全国五一劳动奖章获得者，十一届全国人大代表，中国矿业联合会主席团主席，中国煤炭工业协会副会长。曾荣获“中国煤炭工业科学技术特等奖”等省部级科技成果奖18项。

　　1976年5月至1981年9月，大同矿务局煤峪口矿历任综采一队工人、团支部书记、副队长；1981年9月至1983年9月，大同煤校采煤专业学习；1983年9月至1998年5月，大同矿务局煤峪口矿通风区技术员、副区长、区长，副总工程师，副矿长；1998年5月至2004年2月，历任大同矿务局挖金湾矿矿长、同家梁矿矿长、晋华宫矿矿长；2004年2月至2007年11月，历任大同煤矿集团公司总经理助理、副总经理，副董事长、总经理、党委常委；2007年11月至2008年1月，全面负责大同煤矿集团公司董事会、党委、经理层工作；2008年1月任大同煤矿集团董事长、党委书记、总经理；2008年4月任大同煤矿集团公司董事长、党委书记。