大宗商品价格持续上涨，多地火电企业出现“煤荒”,被迫关停机组，部分地区“电紧”提前来袭。刚经历“十一五”节能减排冲刺阶段的一些企业，又开始了新一轮的“限电”考验。今年一季度开始，需求旺盛的局面导致部分地区煤、电供应趋紧，且随着夏季用电高峰的逼近，今年的“限电”会否令部分地区陷入“电荒”的窘迫境地？《每日经济新闻(微博)》将持续关注。

每经记者 胡健 郭新志 发自北京、成都

“亏损的日子已熬了差不多5年，现在仍然是亏损，但煤炭价格却不断上涨，有些企业早就亏没了。”昨日（4月25日），四川某火电厂负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时说道，如按照现在的成本测算，每度电应提高3~5分钱才能保本。

随着煤价上涨导致电企“难过”，部分地区电荒提前来袭。不过，如此窘境已引起监管层注意，电监会正在进行全国火电企业摸底调查。

昨日，记者从多个省市了解到，上述调查已经进入催报阶段，预计在“五一”放假前，各地10万千瓦以上的火电机组将汇总至各大区电监局。

按照进度，5月至6月底完成数据整理后，7月底前，电监会将印发通知并启动调研报告的编撰工作。

电监会全国摸底调查

如此窘境已引起监管层注意。国家发改委日前决定上调全国16个省上网电价，而同时，电监会也正在进行全国火电企业摸底调查。

江苏省电监办工作人员冯颖惠告诉 《每日经济新闻》记者，国家电监会已于3月25日启动本次调研，调查范围为全国（除西藏）拥有单机10万千瓦及以上常规燃煤火电机组的发电企业（自备电厂除外），其在运、在建单机10万千瓦以上（含10万千瓦）燃煤火电机组均为本次调查的对象。

据记者了解，上述调研将分为火电企业年度财务情况、火电机组能效情况、在建火电机组情况、在运火电机组情况等4大项内容。

“本次调研由电监会牵头，成立由电监会领导和各区域局负责人共同组成的领导小组，旨在全面摸清火电企业的运营状况。”一位参与调研的人士对《每日经济新闻》记者透露。他还表示，这次并不是例行调研。

据东北电监局人士称，“在东北辖区内的65家火电企业和188台10万千瓦以上（含10万千瓦）燃煤火电机组均被列为调查对象，这是最近几年比较罕见的。”

还值得注意的是，重点合同电煤折标量，即单位煤耗成为本次在运火电机组情况调查中的一项重点。

“这还是自去年来的头一次。”上述东北电监局人士说，由于电煤价格低于市场价，因而很多煤炭企业供应给火电企业的电煤通常热值较低，质量很差，这次调研更加强调煤炭质量，而不仅仅考察火电企业的电煤消耗量。

他还称，本次调研重在掌握火电企业及火电机组的重要基础数据，其中企业的经营状况，尤其是盈亏情况应该是一个重点。

火电企业“日子难过”

亏损几乎成了火电企业难逃的命运。“最近三五年，火电企业几乎都在亏损”，谈及火电厂的境况，四川某火电厂负责人颇为泄气，在他看来，煤炭价格放开市场，而电价却一直管控，“煤电未能联动”造成火电企业大批亏损。

他所指的，正是被业界广为诟病的 “市场煤、计划电”。早在前些年，不少火电企业便呼吁，生产成本大幅上涨，上网电价也应随之上涨。然而，由于电价关系千家万户，上网电价的上调可能推涨终端销售电价，最终影响到居民用电价格，因此，国家对提高上网电价较为慎重。

“产品价格被严格管控后，火电企业只能自己承担亏损，一些厂因此资金链断裂。”前述火电厂负责人说，目前电煤每吨市场价较年初已经上涨了近100元，企业日子很难过。据报道，尽管近期国际煤价高位震荡，但国内煤价普遍仍在上涨，每吨涨幅在5~30元。

官方表态

国家能源局：今夏不准拉限居民用电

每经实习记者 彭斐 发自北京 4月23日，全国经济运行工作会议在京召开。国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在会上表示，“今夏电力供应趋势不容乐观，但绝不允许拉限居民用电。”

刘铁男指出，今年一季度国民经济形势开局良好，但由于需求过旺，在生产供给增速高达两位数的情况下，部分地区煤、电、油供应出现趋紧的状况。

他表示，在此背景下，将确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气供应。同时，在资源供给增长有限的情况下，通过控制不合理消费，稳定市场、稳定价格。

“对可能出现的电力供应缺口，各地应制定周密措施，做好有序用电方案。确保居民生活和重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电。”刘铁男说，国家要从增加有效供给、压缩不合理需求两个方面着手，加强煤电油气运调节，以达到稳市场、保民生、促转变的目的。