本网讯（特约记者胡九潭）“掌子头没有隐患了，我已经全面排查了一边，大家按部就班开始工作吧。”这是4月9日，阳煤五矿掘开工区开拓三队副队长李宏跟班时，提前10分钟进入轨道巷施工现场，对所有作业岗位进行安全辩识，详细检查了生产设备、劳动工具、支护质量，经过安全确认后，当班人员按照安排要求开始工作。 阳煤五矿在抓安全管理中，创新工作思路，在实行安全工作预想、预知、预警的基础上，推行“安全辩识、安全确认”操作法，超前预防事故，超前排查隐患，超前处理问题，从萌芽中消灭一切不安全因素。

 
　　阳煤五矿把安全工作上升到政治的高度来抓，充分认识到煤矿最大的政治就是安全，解决和扭转矿井安全状况是一切工作的核心。对安全工作高标准、严要求，零事故、零死亡，已是摆在广大干部职工面前的艰巨任务。以科学发展观为统领，推行“安全辩识、安全确认”操作法，不断创新管理流程，强化执行力，规范操作，持续提升安全生产管理水平，创建本质安全型矿井。

　　工作流程

　　阳煤五矿推行“安全辩识、安全确认”操作法就是在工作中，要求现场管理人员提前检查安全问题，判断现场是否有无隐患，确认现场安全问题。作业人员在操作过程中提出注意事项，对操作程序和安全规程做到边口述、边指认、边操作，以此来进一步进行安全确认，实现安全生产的一种工作方法。通过安全辩识，进行安全确认，预防安全隐患，确保安全生产。

　　阳煤五矿的“安全辩识、安全确认”操作法是对“12.60”工作法的延伸，起因主要是针对在日常生产中由于人的因素和矿井自然造成的灾害较多而兴起的，如不留神、发呆、遗忘、想当然、判断失误等。五矿安监技术人员通过分析比较情况，从说安全（或者是听讲安全），看安全，手指口述（说给你看），该矿实行了“安全辩识、安全确认” 操作法，就是要求每一个操作者，在实地安全工作中，每一个操作行为，都要确认、都要用手指出来，同时，要大声念出来。通过“安全辩识”，判断现场情况，使大脑更灵活，提高操作者的紧张意识，提高对周围环境的注意力，并伴随行为动作留在意识中。“安全确认”可以有效解决职工在工作了几个小时后注意力下降、精力不集中易产生的马虎松懈行为。对于想当然行为、错觉和判断失误行为，通过“安全辩识”，对安全进行确认，问题将得到较好的解决。

　　从去年以来，阳煤五矿不断总结经验，全面提升安全管理理念，面对矿井分布面广，战线长，尤其是地质条件复杂、安全管理难度大，这就更加有必要在安全管理上下功夫，创新安全管理方法，找到一个能有效解决矿井安全生产的新途径。今年以来，该矿结合贯彻集团公司要求，密切联系现场实际，相继出台了一系列加强安全管理的规章制度。但是要从根本上杜绝零打碎敲的事故，还必须在增强职工的自主保安意识，自觉养成“安全确认”习惯上狠下功夫。通过“安全辩识”进行安全确认是加强职工现场安全管理的一种有效方法，是对强化安全基础管理工作的有益途径。该矿创新本单位自己的做法，搞好现场安全确认，规范职工的作业行为。

　　阳煤五矿纵观多年来的事故的发生，如果当时采取了安全确认，小到碰手碰脚事故，大到死亡事故，都是完全可以避免的。每一起事故发生后，各单位都在查找事故原因，提出整改措施，总结经验教训，但事故依然屡屡发生。归根到底还是没有找出事故的根源和最有效的解决办法，通过“安全辩识、安全确认”操作法，就可以较好地解决人在工作中注意力下降、精力不集中时易产生的马虎行为，较好地解决想当然行为、错觉和判断失误行为，还可以使大脑更灵活，提高操作者的紧张意识，提高对外界的注意力，正确地识别设备，并在意识中伴随着规范的动作进行操作，达到危险预知和安全确认，最终改善安全环境的目的。所以在任意一个环节推行了安全确认管理，事故完全可以避免。

　　阳煤五矿推行“安全辩识、安全确认”操作法的基本内涵就是坚持“以人为本”，追求人、机、物、环境和管理的统一，实现安全和谐发展。要做到统一思想、提升理念。领导重视，责任明确。重在坚持、勇于创新。全力推动，以点带面。加大安全管理力度，上下要统一思想，领导干部亲自抓，安监部门具体抓，解决好认识问题，解决好管理层面问题。坚持典型引路，试点先行。发挥安全确认管理的积极作用，抓点到面，逐步推开。

　　阳煤五矿推行“安全辩识、安全确认”操作法，坚持四个有机结合。即：做到与风险预控管理相结合、与危险源辩识相结合、与精细化管理相结合，与打造本质安全型矿井相结合。推行“手指口述”操作法，各班组和个人在工作前和工作过程中，通过用眼盯、用手指、用口说等形式，完成五个步骤：一是把握现场情况。开工前，作业人员首先对工作场所的安全状况进行观察，并对存在的不安全因素进行确认，根据现场情况，提出安全注意事项；二是追根求源。要求现场工作人员对工作场所存在的不安全因素可能导致的后果及危害进行分析，提高对不安全因素的重视程度；三是制定解决措施。根据现场存在的不安全因素，制定有针对性解决问题的办法，职工必须明确表明自己已经认识到现场存在的危险因素，然后开始工作；四是确定目标。要求现场作业人员工作前，必须眼盯、手指操作对象，并口述操作内容和注意事项，确认无误后，方可作业。五是加强教育。在发动和组织学习的同时，要根据管理规定和安全技术操作规程，专门制定各工种操作标准、操作细则。并将“安全确认”标准、程序，制成图版，方便职工掌握和运用。对不安全因素进行全面排查，对可能发生危险的地点和部位进行问题整改，对不能整改的问题，悬挂醒目的“安全警示牌”，进行善意的提醒，使工作人员引起注意。同时，在班前会上进行安全提醒和警示，在班组中引起共鸣，避免各类事故的发生。

　　结论

　　阳煤五矿“安全辩识、安全确认”操作法是一个符合实际的安全管理方法，需要持之以恒、常抓不懈、一如既往地坚持执行下去，做到有领导在和没领导在一个样；有人监督和没人监督一个样，力戒走形式，走过程，只有这样，才能取得好的效果。需要在实际应用中结合不同的岗位加以完善，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化。只有形成人人有标准、事事有标准、处处有标准、时时有标准，使“安全确认”精细化管理和质量标准化工作渗透到操作的全过程。通过行之有效的措施，职工进入岗位后都能以标准的动作实施“安全确认”，职工的安全意识和执行力得到加强，“三违”现象逐步减少，职工学习业务知识和掌握操作技能的热情得到提高，本质安全型矿井才能实现。

 

本网特约记者：胡九潭

编 辑：刘勋