■本报记者  曹英  ■张琴琴

    山西省煤炭资源整合、煤企兼并重组进入扫尾阶段，进一步整顿和规范煤炭行业秩序将是今年煤炭工作的重点。

    截至２０１０年底，山西省重组整合煤矿企业正式协议签订、主体接管到位、采矿许可证变更工作基本到位，资金补偿到位率按协议进度到位率为１０３．３％，按全部资金总额到位率为８０．８８％。整合关闭矿井已基本关闭到位，近６０％的重组整合建设改造矿井已批准开工建设。

    目前，该省矿井总数减少到了１０５３座，７０％以上的保留矿井达到９０万吨以上，培育形成了４个亿吨级、３个５０００万吨级、１１个千万吨级以上的大型煤炭企业集团。２０１０年煤矿百万吨死亡率０．１８７６，同比减少０．１４０７，下降了４２．８６％，仅为全国平均水平的１／４。

    山西省省长王君在近日召开的全省煤炭工作会议上表示，尽管该省煤炭工业改革发展取得了重大进展，但煤炭行业秩序仍需进一步规范。

    此前，山西省政府已要求相关各方进一步发挥责任主体作用，彻底完成重组整合扫尾工作，并明确提出了“八个不得”，即不得增加煤矿数量，不得增加办矿主体数量，不得减少关闭矿井数量，对已批准由各企业主体整合兼并的矿井原则上不得调整，省属企业（包括煤炭企业）不得出让股权，煤炭企业不得擅自出让资源，煤炭企业不得转包、租赁给其他企业生产经营，过渡期生产截止日期为今年１月３１日。

    具体来看，山西省将从采矿秩序、煤矿安全生产秩序、煤矿基本建设秩序以及煤炭生产、经营秩序五个方面着手进行整顿和规范。以山西省煤炭运销票据多头管理、功能重叠、搭车收费等煤炭经营问题为例，该省煤炭厅已提出将票据数量精简为《山西省煤炭销售票》、《可持续发展基金已缴证明》和《排污费专用定额票》三种，并将以煤炭专网为依托，建立统一的“合同、票据、站点”三位一体的票据管理体制，健全统一的票据管理制度。