4月20日，市煤炭局在市煤矿安全培训中心三楼一会议室举行原市直资江、大建煤矿社会职能移交协议签字仪式，市煤炭局局长陈奉文和冷水江市副市长李振兴分别在移交协议上签字，这标志着市直国有改制煤矿的社会职能已全部移交给地方人民政府，划上了煤矿企业改制工作的圆满句号。

 原市直国有马鞍山、资江、大建煤矿的改制工作，至2009年底顺利地通过了市政府验收，但其社会职能移交因涉及职工、家属管理、党团工作、劳动和社会保障、信访维稳、社会救助等多项职能，各种不可预料因素的影响较多，除马鞍山煤矿的社会职能于2009年9月移交给新化县政府外，资江、大建煤矿的社会职能一直由各自的改制留守处承担。为加快社会职能移交工作，市委、市政府多次召开协调会议进行专题研究，冷水江市政府做了大量的富有成效的工作，确保了移交工作的顺利进行。

 此次移交实行一次性全部分离并按属地管理的原则整体移交给冷水江市政府管理。涉及移交总资产1271．３万元，改制职工5341人，家属10647人，离退休职工1535人。移交后按娄市〔2006〕3号文件精神成立“布溪镇资江社区”、“毛易镇大建社区”2个事业法人单位，分别承接原资江、大建煤矿的社会职能。

 市煤炭局局长陈奉文指出，移交工作结束后，市煤炭局将本着对国家、政府和全体改制职工家属高度负责的态度，继续认真的做好各项工作，确保移交人员利益不受影响，确保移交后各项工作有序衔接和开展。

 冷水江市副市长李振兴表示，冷水江市将认真落实移交协议，支持移交人员的工作、关心他们的生活，为他们的事业发展创造良好的环境。