神华北电胜利能源公司于二○○九年通过一期年产煤炭1000万吨生产能力验收。几年来，在集团公司的领导下，较好完成了基本建设、生产经营各项任务指标，连续三年在集团的绩效考核中获得A级。成绩的取得首先益于集团公司为我们指引了正确的发展方向，提供了大力的支持；其次得益于胜利能源公司有一只强大的人才队伍，为公司发展战略的实施提供了强大的原动力。神华北电胜利能源有限公司在成立之初，董事长、党委书记刘子安同志就提出“人才强企”战略。即胜能公司的发展需要三个类型的人才：一是经营管理人才；二是专业技术人才；三是技能操作人才。公司要建立培养人才、发现人才、引进人才、借用人才、使用人才、留住人才、鼓励自学成才的机制，坚持正确的用人导向，有德有才提拔重用，有德无才培养使用， 有才无德限制使用，无德无才坚决不用。

　　几年来，在“党管干部”、“党管人才”这一方针的指导下，在公司党委的领导下，各单位、部门及各级党组织坚定不移地实施“人才强企”战略，在人才队伍建设方面总结出一套卓有成效的工作方法，取得了一定的成效。

　　一是搭梯子，建平台，为人才的成长提供通道和发展空间。我公司职业发展管理理念萌芽于公司成立之初，成型于二○○六年。经过近三年的实践和不断的修订、完善以及配套制度建设，应经形成了包括职业发展阶梯设置、职数规划、任职资格标准、考核评价办法、晋升办法和程序等，并且与员工教育培训、薪酬福利等政策相互呼应的一整套较为完善的职业发展管理体系。

　　我公司的“五级三通道”职业发展阶梯设置了经营管理、专业技术、技能三个通道；专业技术通道包含职能业务、工程技术两个子通道，技能通道包括维修技能、操作技能两个子通道。每一通道又划分为基础层、经验层、骨干层、中坚层、核心层五个职务（职位）层次；每一个职位层次又划分为三个职务（职位）等级。

经营管理通道 专业技术通道 技能通道 职能业务类 工程技术类 维修技能类 操作技能类 核心层 公司经理 公司副总经理 公司总经理助理 副总师 副总师 中坚层 部门经理正职 部门经理副职 部门经理助理 主任师 副主任师 主任师 副主任师 主任技师 副主任技师 骨干层 环节经理正职 环节经理副职 环节经理助理 三级业务主管 二级业务主管 一级业务主管 三级技术主管 二级技术主管 一级技术主管 三级技师 二级技师 一级技师 经验层 班组长正职 班组长副职 班组长助理 三级业务专员 二级业务专员 一级业务专员 三级技术专员 二级技术专员 一级技术专员 三级专责工 二级专责工 一级专责工 三级生产标兵 二级生产标兵 一级生产标兵 普通层 三级业务员 二级业务员 一级业务员 三级技术员 二级技术员 一级技术员 三级技术工人 二级技术工人 一级技术工人 三级技术工人 二级技术工人 一级技术工人

 

　　通过职业发展阶梯的设置，为专业技术人员和技术工人提供与经营管理人员一样的发展空间，极大地提高了专业技术人员和技术工人专研业务、提高技能的积极性，改变了过去所有的员工都向经营管理通道求发展，千军万马过独木桥的局面。

　　各通道的不同职务（职位）层次，都明确了任职资格。任职资格由基本条件、基本素养、工作业绩、履职能力、道德品质五项构成。其中道德品质为否决项，体现出党对干部的“以德为先，德才兼备”的基本要求。对于不同通道，能力的类别要求是不同的；对于同一通道的不同职层，能力水平的要求也是不同的，更符合人才成长的规律。在任职资格评价上采取360度测评，充分体现“群众公认”的原则。在任用层序上，采取基层推荐，公司党政联席会集体决策，避免“一言堂”，既有民主，又有集中，确保优秀的人才得到重用，庸才被淘汰。

　　二是构建基于公司战略的教育培训体系，充分利用社会资源，开展多层次、多形式的教育培训工作。公司成立之初，根据技术工人技能水平普遍低下，管理人员思想老旧保守，管理手段落后的现状，确立了两步走的培训战略规划，即先实施普及型的基础性知识、技能普及培训；后实施拔高型的知识、技能提升培训。在普及培训阶段，公司用2-3年时间解决了大型先进设备引进阶段，合格的操作和维护人员匮乏的局面，为公司边建设、边生产，连续三年实现产能大幅跨越做出了贡献。自二○○九年起，与集团开展的增收节支，节能降耗活动相结合，公司紧紧抓住提高设备效率、降低吨煤成本两条主线，大力开展管理人员理念更新，专业技术人员创造革新，技术工人技能拔高培训，进入了提升培训阶段。

　　我公司还充分利用社会资源，大力依托大中专院校、社会咨询机构、系统内兄弟企业和设备厂家，甚至政府部门搞员工教育培训工作，力争用最小的投入，取得最好的效果。例如二○○六年，我公司与南开大学商学院合作，开展了针对公司中高层管理干部的EMBA学历教育，采取学校老师到公司授课的形式，不但三十四名正式学员取得了EMBA学位，还使三十余名旁听的基层管理人员也开阔了视野，增长了见识，受到了免费的教育。自二○○六年起，我公司与锡林郭勒盟职业学院达成合作意向，我公司成为该学院的学生实习基地，该学院成为我公司的职工培训基地。该学院为我公司举办了机修钳工、维修电工、供配电电工、电焊工四个工种的培训，参训的七十余名技术工人培训结束后达到了职业中专的知识水平。我公司二○○九年还与锡林郭勒社会保障和劳动就业局合作，利用自治区对牧区转移就业人口的扶持政策和资金，招聘锡林郭勒盟当地劳动力，开展了两批共计七十人的矿用重型卡车司机的合作培训，既解决了地方劳动力就业，又为公司节省了部分培训费用，实现了地企双赢。

　　三是党政工团齐抓共管，重视大中专毕业生生活环境建设，重视思想政治工作和培养教育工作，促使新员工尽快成长。自公司成立起，每年都要招聘一定数量的大中专毕业生补充到专业技术、技能操作岗位。“安居才能乐业，乐业方能成才”，如何使这些大中专毕业生尽快地适应生活和工作环境，融入胜利能源企业文化氛围，熟练掌握本岗位工作技能，成长为各专业的技术拔尖人才和技术能手，引起了公司党委高度重视。首先公司投入巨额资金为单身的外地大中专毕业生建设了公寓。房间按照三星级宾馆标准进行室内装修，配置高档寝具、卫浴设施，铺设宽带网络，并完善了配套的洗衣、保洁服务；成立了职工餐厅，网吧、图书阅览室及活动室。在集资住房的分配上，公司也制定了倾斜政策，凡是年满二十八周岁的单身职工或已经结婚的职工就可以参与集资建房。目前已经有六十七名近年来公司工作的大中专毕业生喜迁新居。在胜能公司工作的大中专毕业生充分享受到了其他企业职工享受不到的福利待遇，体会到了公司对他们的关怀和照顾。

　　从学校步入社会，大中专毕业生的心灵就想一张等待描绘的画布。用胜能公司的企业文化理念和正确的人生观念占领新职工的思想阵地，就成为各级党政工团组织和工作人员的重要任务。每年，公司党委都要组织召开大中专毕业生座谈会，了解大中专毕业生的思想动态，困难问题，并认真解决落实。董事长、党委书记刘子安同志坚持在繁忙的工作中抽出时间，专门给大中专毕业生上课，和他们谈生活、谈工作、谈理想，谈人生。

　　为促进大中专毕业生尽快找到职业发展方向和目标，公司人力资源部自二○○八年起组织参加工作满三年的大中专毕业生开展职业生涯规划工作，各级党组织也广泛参与到与这项工作中。公司编制了职业生涯测试题库，购买了测试软件，协助大中专毕业生了解个人的职业兴趣、能力倾向、性格倾向、组织角色。公司给大中专毕业生讲解人力资源规划、职业发展阶梯设置、任职资格标准,使他们能够找到个人兴趣与企业需求的结合点。基层党组织也开展对大中专毕业生基本素质、专业能力、工作业绩的评价工作，使大中专毕业生能够全面、客观地认识自我。大中专毕业生在各级组织的协助下，形成个人职业生涯规划书，制定个人职业发展方向，制定阶段性发展目标，制订个人能力提升计划。公司定期进行访谈，回顾大中专毕业生成长历程，协助他们修正发展目标和发展路线，制订学习培训计划。公司党委和共青团还开展“最佳成长员工”评选活动，对上一年度进入公司工作的、表现优秀的大中专毕业生进行表彰。三年来，共计有十名大中专毕业生获得此项荣誉。

　　在大中专毕业生的提拔使用上，公司也是不拘一格。自二○○三年至今，已经有九名大中专毕业生提拔为环节经理和业务主管、技术主管；十二名大中专毕业生提拔为班组长、业务专员、技术专员。 虽然神华北电胜利能源有限公司的人才队伍建设在公司党委的领导下，在各级组织和有关人员的努力下，取得了一定成绩，但仍然存在很多不足，很多工作还优待完善和改进。

　　一是要改革干部聘任制度，引入竞争和淘汰机制，实行末尾淘汰和职位竞聘，能者上，庸者下，疏通职业发展通道；

　　二是要拓宽专业和技术人才的职责范围，打破单位和部门的限制，实行对管理体系或和技术项目负责制，充分发挥专家骨干人员的聪明才智和作用。

　　三是针对大学生的培养，在科室(队段)、班组级管理和技术岗位设立兼职的助理岗位，让大学生参与到管理决策和生产组织中，在实践中学习知识，锻炼技能。

　　四是选拔各管理专业和技术领域带头人，领导管理创新和技术创新工作，问诊当前在管理和技术方面的问题，开展专项研究，并负责本领域的人员教育和培养。

　　“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”，这一宏伟战略目标的提出，必将激发全体神华人巨大的创业激情。一年多来，集团公司总部大刀阔斧的机构改革和人事改革举动，体现了集团公司新一届领导班子过人的魄力和胆识。在集团公司的领导下，北电胜利能源有限公司一定会坚定不移地按照“党管干部”、“党管人才”的原则，大胆地进行干部管理和人事制度改革，培养人才，选拔人才，使用人才，激励人才。不断地扩大和充实人才队伍，使人力资源成为我公司发展的坚实基础和核心竞争力，创造更多的经济效益，为集团战略目标的实现作出应有的贡献。

本网通讯员：任少华

编 辑：刘勋