⊙记者 叶勇 中国电力企业联合会28日发布一季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》，称一季度全社会用电量增速明显回升，后三季度全国电力消费需求仍将保持总体旺盛，受新增装机区域分布不平衡、电源电网建设不协调、火电新增规模下降以及电煤供应矛盾等结构性因素的影响，全国电力供需形势总体偏紧。预计在“十二五”期间特别是“十二五”中期电力供需矛盾将更加突出，“十二五”中期可能出现的大范围缺电。

针对当前电荒频发现象，本报昨日刊发的文章《“一控一缓”制约供应 用电紧张暴露电力工业结构缺陷》亦认为，电力供应紧张表面上是因为年初以来用电量猛增、电煤供应紧张和水电供应不足，但实际上问题的根源在于近两年整个电力规划执行不配套，也就是特高压进展缓慢、东部火电停批以及清洁能源投资比例大规模上升但电力产能供应不足。

中电联表示，根据对一季度和“十二五”期间供需形势的整体研究分析，电力装机结构、地区布局与“十一五”时期比将发生较大变化。目前电源在建规模严重不足，加上火电建设积极性降低，将造成今后几年火电投产规模不合理地快速下降，不能满足电力需求增长，预计在“十二五”期间特别是“十二五”中期电力供需矛盾将更加突出。

对此，中电联建议，尽快核准开工较大规模的电源项目，以确保合理的在建和投产规模，特别是尽快开工建设一批大中型水电项目，在确保安全的前提下高效发展核电，积极推进新能源发电发展。

关于后三个季度电力走势，中电联预计，受新增装机区域分布不平衡、电源电网建设不协调、火电新增规模下降以及电煤供应矛盾等结构性因素的影响，全国电力供需形势总体偏紧。表现在部分地区持续偏紧，局部地区存在时段性电力紧张局面。“特别是迎峰度夏期间电力供应缺口可能进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右，考虑气候、来水、电煤供应等不确定因素的叠加作用，缺口还可能进一步扩大。”