作者单位：河南省禹州市煤炭工业管理局     

 

       今年进入三月份以来，全国煤矿事故多发，从国家安监总局通报的煤矿事故原因看，无怪乎是企业安全措施执行不到位、部门安全监管不到位等安全责任缺失造成的，这也是长期以来每起事故后必有的共性原因。安全责任落实不到位已经是煤矿安全生产工作挥之不去的痛，成为制约煤矿安全发展的顽疾。 

      近年来，国家对煤矿安全生产工作重视的程度不可谓不高，采取的措施不可谓不多，对事故责任人处理的不可谓不重，但是安全责任仍然落实不到位，煤矿事故仍然没有得到彻底的根治，究其原因，无论是煤矿企业领导，还是部门、地方政府领导，对安全责任仍然严在口头上，严在怒斥上，没有落实到具体行动中，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件仍然是企业、部门和政府领导的工作方式，没有切实转变作风、以身作则、亲力亲为带头深入一线抓落实。君不见，煤矿企业老总有几个真正执行国家煤矿安全监察局制定的矿领导带班下井制度，充其量带班下井的也是几个副职，但这也不能完全做到与工人同下同上8小时现场跟班。地方政府和部门的领导对煤矿的检查大多也是先打招呼后去检查，且带着媒体记者，前簇后拥，流于形式，真正暗访煤矿安全的少，真正深入煤矿采掘一线查问题的更少。这样的领导方式怎能使煤矿职工信服？怎能使监管人员效仿。

      常言道：工作干得好不好，关键看领导。对煤炭这个高危行业来说，各级领导更应做安全责任落实的表率，只要领导用心做事，用求真务实的态度抓落实，就没有干不好的工作，就没有安全责任落实不到位的问题。河南省委书记卢展工在去年的河南省委经济会议上讲到安全保障问题上强调指出：“如果煤矿安全再出这样的问题，领导就不能总是怒斥别人，要怒斥就怒斥自己”。可谓一语中的。

      的确，安全责任落实贵在领导带头，若领导不转变工作方式，不亲力亲为，不经常暗访煤矿查安全，不检讨自己抓安全的方法，那么煤矿职工和下级监管部门的监管人员的积极性和主动性就难以调动起来，安全责任落实就成为一句空话，煤矿安全的顽疾就永远也难以克服。

本网通讯员：胡丙伟

编 辑：徐悉