【节目导视】
　　半个月内，云南宣威先后发生两起矿难瞒报事件（当时我们调查人员一看，怎么受伤的两个人不是他们排（查）出来下井的１７个人当中的两个）；
　　事故面前，监管为何屡屡失效（这个没有发现，因为当时他是属于检修的）。　
　　敬请关注本期节目——《宣威半月瞒报两起矿难暴露了啥》。

　　【演播室主持人】在云南省宣威市，不到半个月的时间里先后发生了两起矿难事故。而让人感到不可思议的是，这两起矿难都存着瞒报现象。究竟是什么原因使得矿主如此漠视法律？在连续的瞒报事件背后，又暴露出怎样的监管漏洞？请看记者从前方发回的报道。

　　【解说】在云南省宣威市海岱镇的公路上，运煤车往来不断。经过一条颠簸曲折的土路后，记者来到了代坪村。傍晚时分，哀乐从村里几户人家传出，村里８名青年在不久前发生的杨梅山煤矿瓦斯事故中遇难。
　　这是一起极其恶劣的瞒报事件：４月１５日，海岱镇杨梅山煤矿发生瓦斯事故，矿主坚称当天１７人下井，事故发生后有７人死亡，４人受伤，６人安全升井。然而随着事故调查不断深入，办案人员发现了许多疑点。

　　【同期】云南省宣威市公安局局长　尹大宝：
　　当时在医院的３个伤者，在问他们姓名的时候，就有两个人说了出来，当时我们调查人员一看，怎么受伤的两个人不是他们排（查）出来下井的１７个人当中的两个。

　　【解说】云南省宣威市公安局随即调派人员对遇难人员进行了排查，除了在走村入户中发现的遇难人员以外，调查人员在宣威市的其他医院中又发现了其他的遇难者。

　　【同期】云南省宣威市公安局局长　尹大宝：
　　（从宣威市）中医院和市人民医院，停尸房里面当时负责停尸的这个人员了解到，在４月１５号的晚上，就是夜间１２点钟，他们收到了４具尸体。这４具尸体，就是这个海岱这里瓦斯爆炸死难的人员。

　　【解说】经过办案人员的最终调查核实，发生在海岱镇杨梅山煤矿的这起瓦斯事故共造成１２人死亡。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：
　　杨梅山煤矿瞒报，瞒报人数，他（矿主）是瞒报的４人，主要的考虑，通过分析应该是这样的，６个人是属于较大事故，到达１０人是属于重大事故，那么通过有关部门调查核实，到达重大事故呢，对他的罚款、处理都会加重，所以他瞒报了人。

　　【解说】而让人感到不可思议的是在这起瞒报事件发生的１２天前，也就是４月３日，也是在宣威市，同样是瓦斯事故，宝山镇宝山村煤矿６人遇难，矿主对于矿难隐瞒不报。直到当地村民向政府和多家媒体举报后，真相才得以公之于众。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：
　　４·３（矿难）主要存在是，瞒报的原因主要是，据分析应该是这样的，一这个业主文化层次低，法律意思淡薄。他考虑出现事故呢，对矿井影响很大。

　　【解说】那么，发生事故的煤矿究竟是出于什么想法要隐瞒矿难真相呢？　

　　【同期】云南省宣威市海岱镇杨梅山煤矿法人代表　吕尔朝：
　　害怕太重了，就是能处理平一个，安抚这个死者家属嘛，能安抚一个算一个。
　　（你怎么去安抚这个家属呢？）
　　怎么去安抚，就是给钱啊，别的怎么去安抚啊。

　　【同期】云南省宣威市公安局局长　尹大宝：
　　法人（代表）跟他受害人家属商量的时候，可能就说，这个事要是让上面知道了，那肯定就按国家的标准给你，如果你们听我们的，你按我们说的办，你就隐瞒下去，可能最后，他就会多给他几十万，这样来解决。

　　【解说】杨梅山煤矿的法人代表吕尔朝承认，自己让女儿联系死者家属商量赔款。一些遇难者家属在金钱诱惑下与矿主形成“同盟”。将死者匆匆下葬，事后对事故调查人员称“人是病死”的，并拒绝尸检。

　　【同期】云南省宣威市公安局局长　尹大宝：
　　我们公安民警下去调查，好多家就是闭门不见，还有一些人，包括对我们调查民警，都在那儿讲，这个事不需要你们公安机关管，与你们没有什么事，是我们自己的事。
　　【同期】遇难矿工家属　王志华：
　　在我们的想象，（赔偿）不能低于１００万啊。
　　（协议也没有签过？）
　　没有，哪有签什么协议啊，没有这个，没给。只是说像我们，那下子我们处理这些了嘛，人家讲到有些讲说是（赔偿）６８万。当时我们盯是肯定盯着他要处理，他说，反正我们就不可能有正规的，但是不可能会少下６８万来的他说。

　　【解说】据记者调查了解，两起发生瞒报事故的煤矿“六证齐全”，但都属于私营煤矿，而且都是家族式经营。在杨梅山煤矿，矿长是法人代表吕尔朝的儿子，而副矿长则是吕尔朝的女婿。为了实现利益最大化，他们往往吝于拿出资金对煤矿进行必要的安全设备维护、升级和改造，而在出现事故后，他们往往利用自己本地人的关系网采用“私了”的方式解决问题。

　　【同期】云南省宣威市海岱镇杨梅山煤矿法人代表　吕尔朝：
　　像死难者家属，全部太多了，在那里一报了，政府相当关心，我们来讲自己能跟　　人家说好一个算一个。
　　（这个事情有多严重？就是瞒报这个事情，你现在知道了吗？）
　　不知道，我只能说这个事情已经出了，就是那么回事。

　　【解说】那么，面对这种情况，监管部门为何置之不理呢？据记者调查了解，杨梅山矿难发生前，这个煤矿的瓦斯监控系统就不能使用，但在矿难发生前几天，来煤矿进行检查的相关部门并没有发现这一问题。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：
　　这个没有发现，因为当时它是属于检修的，还没有复产验收，我们不准它生产。

　　【解说】梅山煤矿出事时正处于检修期间，还没有经过煤矿监管部门验收就进行了生产。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：
　　它名义上说是在检修，其实暗自，偶尔也在偷着出煤。

　　【解说】除此之外，记者还了解到，像杨梅山这样的高瓦斯矿井，宣威市煤监局原本有系统可以对其井下瓦斯浓度进行监测，然而就在事故发生时，监测系统偏偏也出现了问题。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：
　　监控系统它属于和移动，通过移动传送，但是那个地方呢，由于手机信号不稳定，我们局里边监控中心无法监测到瓦斯超限的情况。

　　【解说】此外，由于煤矿附近的电厂变动，近半年杨梅山煤矿近半年常常停电，事故发生时，正是由于停电后突然来电，导致瓦斯聚集最终酿成惨剧。上述因素的重重叠加，使看似偶然的事故最终成为必然。

　　【同期】云南省宣威市煤矿安全监督管理局局长　李辉：我们的监管过程当中，没有做到每一个工作面、每一点都监管到，那么这个监管流程上，还有监管的措施上，还要进一步地加强。

　　【演播室主持人】半月之内发生两起矿难瞒报事件，究竟是什么原因让矿主如此嚣张，除了矿主法律意识淡薄外，其主要原因还是暴露出了监管的种种漏洞。安全生产维护走过场，对存在的安全隐患没有引起重视等等。正是由于监管的失职才助长了矿难“瞒报”现象的不断发生。法律对安全事故上报的规定不可谓不严，如何杜绝此类事件再次发生除了追究矿主的刑事责任外，恐怕还应当加强治理监管腐败的力度，彻底摘除矿主的“保护伞”。好的，感谢收看本期节目，再见。