两家企业被同时叫停（这次停工主要还是因为环保部门提出的环保距离不够的问题）；

    污染项目岂能草率上马（当时也是想让这个企业环评能够通过，应该讲当时这个承诺也是考虑欠周全）。

    敬请关注本期节目——《招商招来的污染隐忧》。

    【演播室主持人】盖新房、住新居，这本是一件值得高兴的事。然而，自从安徽省含山县张庄、郭村的广大村民搬进新村后，大家却多了一块心病。因为，就在距离村民居住处不到４００米的地方，先后上马了两家以生产电动车蓄电池为主要产品的涉铅企业。两家企业的建成，使村民的生活环境发生了改变。请看记者的调查。

    【解说】郭庄村位于安徽省含山县的铜闸镇，有３００多人口。２００８年前后，村民们先后建起了自己的新居，可入住不久，两家分别名为兴广电源科技有限公司和鑫盛电源有限公司的企业先后上马。两家企业建成投产后，周边的环境也开始不断恶化。

    【同期声】村民　张修山：

    （你们家能闻到味道么）经常能闻到，我们家太近了。

    【解说】记者在现场看到，从村民张修山家到兴广电源科技有限公司生产车间的直线距离不足３５０米，村里最远的房子也不过４００米。浓浓的烟雾，难闻的气味，让长期生活在这里的村民忧心忡忡。

    【同期声】安徽省含山县铜闸镇郭村村民　张修明：

    村民主要反映厂里的铅超标，对自己的小孩子有不好。我们安徽省怀宁县、泗县都出现这个情况，现在老百姓最担心这个情况。（记者：厂子过来之前有没有人跟你们说要盖一个这样的厂？）没有，我们也不知道做一个什么样的厂，他开厂以后才知道是个电瓶厂。

    【解说】另外，一家名为鑫盛电源有限公司的蓄电池生产企业虽然离村子较远一些，但也不足１公里。村民反映，两个厂子同时生产时最让他们难以忍受。

    【同期声】村民　刘超英：

    我们就希望这个厂子停产，或者是改生产别的东西，这么大个厂不让干也不对，但是不能生产这个（蓄电池）。（记者：就是要么转产，要么停产？）嗯。

    【解说】２０１０年年底，安徽省泗县曾发生过一起血铅污染事件，上百名儿童被检测出血铅超标，其中大部分血铅中毒程度已经达到了中度；２０１１年年初，安徽省怀宁县高河镇也发生了一起血铅超标事件，新山社区的上百名儿童同样被检测出血铅超标，其中２４名住院治疗。而造成两次血铅事件的罪魁祸首都是以生产蓄电池为主的涉铅企业。两起事件被媒体曝光后，也让含山县铜闸镇一些群众惶恐不安，在他们的强烈要求下，兴广电源科技有限公司和鑫盛电源有限公司不得不于１月份停止生产。

    【同期声】安徽省巢湖兴广电源科技有限公司董事长　陈月龙：

    这次停工主要还是因为环保部门提出的环保距离不够的问题，这一个方面是企业确实没有这方面能力。

    【解说】为防止企业继续排污，停产期间，当地环保部门还进驻企业，进一步加强了监管。

    【同期声】安徽省含山县环保局局长　金全发：

    我们被迫采取了断电停产整治（措施），厂内的问题基本整治到位，但是卫生防护距离没有到位，根据国家、省、市环保部门的有关规定，卫生防护距离拆迁不到位的一律停产整治，所以我们环保部门严格加强监管，每周一到两次派人到厂内进行督察。

    【解说】记者了解到，企业被强制停产后，许多即将出厂的产品成了“夹生饭”。

    【同期声】安徽省巢湖兴广电源科技有限公司董事长　陈月龙：

    电还差最后１０个小时没充到位就成了一个夹生饭，最后只能全部报废了，作为次品处理。经过打磨包装以后是２１０００块钱一吨，现在废板只能卖到１２０００一吨，每吨将近一万元的差价，所以１２０吨就是有１２０万元的损失

    【解说】强制停产不仅给企业带来了损失，也造成了上百名工人的失业。那么，一个乡镇居然投资上马两家涉铅企业，当初他们是怎么在这里落户的呢？记者采访了解到，巢湖兴广电源科技有限公司属铜闸镇的重点招商引资项目，企业占地面积４５．２亩，一期投资４５００万元左右。建设之初，当地政府曾承诺了许多优惠政策，其中包括对所建厂区４００米防护距离内的村民实施搬迁。

    【同期声】安徽省巢湖兴广电源科技有限公司董事长　陈月龙：

    在这块上，当时当地的环保部门在做环评验收的时候提出，涉铅企业的防护距离要有４００米，政府答应在３年时间内利用新农村建设的规划，把这个区域内所有居民全部搬迁，费用由政府承担。

    【解说】然而，直到２０１０年企业正式投产，居住在防护距离内的村民也没有被重新安置。

    【同期声】安徽省巢湖兴广电源科技有限公司董事长　陈月龙：

    ３年已经过去了，现在已经５年了，还是迟迟没有动静。

    【解说】与兴广电源科技有限公司结局一样，这家名为鑫盛电源有限公司的企业也是２００６年当地的招商引资项目。当初之所以选择在这里投资建厂，也是因为有政府的承诺。

    【同期声】安徽省鑫盛电源有限公司董事长　龚永强：

    当时招商来以后，环保部门也提出这个问题，讲防护距离内有居民，不可以办环评的。当时为了招商，政府就承诺在３年以内搬迁，有承诺书的。

    【同期声】安徽省巢湖兴广电源科技有限公司董事长　陈月龙：

    当时他们招商在宣传上、政策上，甚至情感上，都是很希望我们企业能够过来，说是围墙内的事情都是由我们企业来干，围墙外的事情全部由政府来办。当时环保局和招商局有专人向我们提供对口服务，当时就是冲着他们所说的投资环境、承诺和一些愿景才过来的。

    【解说】根据国家有关政策规定，凡涉及污染企业，在建设之前必须对企业生产可能造成的环境影响做出评价，并要以此为基础，指导企业进行“三同时”验收。然而，作为铜闸镇的两家铅酸蓄电池生产企业，在对防护距离内居民尚未实施搬迁的情况下，却很快建成投产。

    【同期声】安徽省含山县环保局局长　金全发：

    （咱们是不是需要把全部环评办下来以后才能够开工生产？）对，应该是这样。

    【解说】２０１０年年底，经当地群众反映，上级环保部门对兴广电源科技有限公司和鑫盛电源有限公司两家企业进行了评估，认定工厂与居民之间的安全防护距离不能达标，责令两家企业停产整治，在没有实现达标之前，不得进行生产。然而，对于企业周边的村民来说，企业的暂时停工并没有完全解除他们的担忧，他们也在向当地政府呼吁，希望能尽快将这两家企业搬走或者转产。

    【同期声】安徽省含山县铜闸镇党委书记　张为所：

    组织了镇村干部到村里进行宣传工作，为了这个村在企业安全距离内的村民进行拆迁，在拆迁过程当中，老百姓对拆迁抵制情绪非常大。

    【解说】一方面企业要求希望恢复生产，另一方面村民主张坚决不拆不搬。这种对立情绪一时将政府和企业推向了两难境地。

    【同期声】安徽省含山县人民政府副县长　李怀东：

    应该讲，当时这个承诺也是考虑欠周全，因为当时承诺这个情况是环评报告要求的，必须要安全距离内没有房屋才能让企业的环评通过，但是具体安全距离内有多少居民，并没有做很详细的调查。铜闸镇政府也就做出了这个承诺。当时也是想让这个企业环评能够通过。

    【演播室主持人】招商引资，带动经济振兴，这是很多地方政府都在实行的一种发展模式。但在招商的过程中，往往会有一些高能耗、高污染企业被当成“香饽饽”引进来，加上把关不到位，环评不严格，招商最终成了一种“招伤”。从这个意义而言，安徽省含山县铜闸镇两家涉铅企业的停产，或许能为我们多少带来一些启示。目前，铜闸镇政府已经做出决定，尽快促成两家蓄电池生产企业转产或搬迁。感谢关注本期节目，再见。