河北峰峰集团孙庄矿社区的前身是峰峰集团有限公司孙庄矿，企业破产终结后重组为孙庄矿社区和邯郸市孙庄采矿有限公司。社区工会现有16个车间工会，91个工会小组，1684名工会会员。企业重组之后，社区工会在召开第一次会员代表大会前期，首先在16个基层单位开展了车间工会主席直接选举工作，取得了较为成功的效果。车间工会主席直选作为一项工会工作创新的内容，在集团公司工会工作方面尚属前列，由会员直接民主选举车间工会主席，作为工会干部制度改革的一个重要内容，在孙庄矿社区工会工运史上尚属首次。我们的一些做法是：

　　一、提高认识，是开展车间工会主席直选的基础

　　随着企业破产的终结和社区的重组，车间工会的改选换届也迫在眉睫。我们综合考虑车间工会主席的换届选举问题，发现有几种情况：一是车间工会主席人员更换幅度较大，有60%以上的车间工会主席刚刚走上新的岗位，从事工会工作缺乏经验；二是随着企业的重组，有的单位实行股份制改造，已经建立了独立法人治理机构，应该工会主席应该进行换届选举；三是车间工会主席很多都有支部副书记兼任，既要管党建，还要管工会，肩上的担子分外重，应该选举能够胜任的同志来担任；四是基层车间格局不一，大的单位500多人，小的单位仅有几人，工会工作有着明显的差异。针对以上情况，社区工会感到原有的车间工会组织工作网络、车间工会主席的配备使用已不能适应新的形势和任务的需要，要充分发挥车间工会组织的作用，必须建立和逐步形成车间工会领导人直选的工作制度。为此，社区工会领导班子从提高认识、统一思想入手，在认真学习上级有关文件精神的基础上，在集团公司工会的直接指导下，结合社区基层工会组织建设的实际，进行了认真分析讨论：认为积极稳妥地推进基层工会主席直选工作，对于基层工会组织建设的改革来说，有着十分重要的意义。首先，这符合党的十七大关于扩大基层民主、建设政治文明的要求，是推进工会改革和建设的必然要求；其次，这是符合社会主义特色工会工作规律的；再次，直选工会主席是新形势下加强工会自身改革建设的积极探索。企业重组后要改革要发展，对工会干部队伍的素质提出了更高的要求，只有大胆创新，把直选作为激发工会干部奋发向上的动力，才能激发干劲，增强基层工会的活力，才能有所作为；四是直选工作政策性强、影响面广，必须积极稳妥，取得经验，逐步推开。社区工会领导班子思想统一后，征得社区党委同意，决定有计划、分步骤稳步推行基层工会主席直选工作。

　　二、党委领导，工会运作，是完善直选工作保证

　　车间工会主席直选是一项政策性很强的工作，必须切实加强党的领导，贯彻落实党管干部的原则。对此，我们重点抓了两项工作。第一，抓紧对各车间工会会员的界定以及车间工会主席的人选问题，确实把职工群众信得过的同志选举到工会主席岗位上来。第二，在抓直选试点工作方面，努力构筑“党委领导，工会运作，各方配合”的工作格局。本次直选工作从开始筹备到选举圆满成功，始终得到了社区党委及各车间党支部高度重视和坚强领导，得到集团公司工会始终如一的指导。社区党委把直选工会主席工作作为加强基层车间党支部民主政治建设、推进干部人事制度改革的主要内容和突破口，给予了强有力的领导和支持，成立了直选领导小组。先后多次召开会议讨论研究选举实施办法、基层单位的综合情况以及选举结果的审定。党委副书记武文斌亲自审阅直选的相关文件，听取领导小组的汇报，及时对直选工作给予指导。副组长工会副主席范顺江、武国新直接领导和参与了各车间的工会主席直选工作，并在直选大会上作了动员讲话。党组织的高度重视和坚强领导，为直选工作的顺利进行和圆满成功提供了坚强的组织保证。

　　三、严格标准，是探索直选工作的有效途径

　　做好直选工作，首先要严格工会主席候选人的标准。我们提出，工会主席候选人必须符合五条具体标准：1、具有强烈的民主政治意识和履行工会主席职责所需的业务能力；2、热爱工会工作，有为职工服务的信心和勇气，具有奉献精神；3、热心为职工说话办事，善于协调矛盾；4、具有一定的文化水平，有能够分析问题和解决问题的能力；5、必须有群众基础，受广大会员拥护；其次，规范直选工作的程序是重点。为此，我们狠抓了以下四项工作：一是制定了选举注意事项和选举办法草案。同时，考虑到车间人数少、选举经验不足等实际情况，为各车间拟定了请示报告、选举办法、大会议程安排、大会主持人主持词、总监票人主持词、直选选票、标语口号等多个直接用于选举的文件资料，供车间参考使用。二是坚持“两公开”来落实会员的知情权、参与权。一方面，将本次选举的时间、地点、候选人条件等内容提前公开，利用公开栏、会议等形式广泛宣传，保证了每个会员都了解直选的意义和办法。另一方面将选举结果公开。选举过程中采取当场计票、当场公布选举结果，并详细统计公布全体候选人的同意票、不同意票和弃权票，整个过程实行“阳光操作”，使参加大会的会员一目了然。三是实行差额选举，真正让会员群众说了算。四是坚持做到让每一个会员独立行使选举权，选举采用无记名投票，由会员按自己的意愿填写选票，任何人不得干预。此外，还对基层单位提出了具体要求。第一，直选车间领导班子团结协调，党政主要领导的政治素质高；第二，直选车间的工会工作有一定的群众基础；第三，直选车间的风气正，内部环境稳定，干群关系融洽、会员民主意识强。

　　四、注重实效，是开展直选的目的

　　会员群众的参与意识明显增强，为基层工会工作奠定了基础。直接选举工会主席，代表和实现了会员群众的迫切愿望，把选择车间工会主席的权力真正交给了会员群众，受到了会员群众的欢迎和拥护。采煤区一位会员会后说，直选的工会主席能为我们说话办事，我们信得过。今后我们没有理由不参加工会活动，没有理由不支持工会主席的工作。

　　提高和扩大了工会组织的地位和影响，广大会员的民主意识不断增强。工会主席作为车间班子成员、交给广大会员职工直接选举产生，在广大干部职工中引起了很大震动，广大会员职工切实感到了自己的主人翁地位，激发了进取心和责任感。一个时期内，直选成了人们关注的话题，广泛吸引了人们对工会组织关注。一是车间主要领导在参与过程中，加深了对工会工作的认识，增进了相互理解，对工会工作支持的力度进一步加大；二是在直选过程中，广大会员接受了工会知识再教育，密切了与工会组织的关系，增强了基层工会组织的凝聚力；三是依靠会员群众开展工会工作，根据会员群众的意愿开展工会工作。实践证明，直选工会主席是开门办会、民主兴会的具体体现，是催生基层工会活力不竭的源泉。

 
　　自身建设得到加强，为工会工作注入了活力。一是密切了工会干部与职工群众的感情。直选产生的工会主席，由于受到职工群众的信赖和拥护，因此，为职工说话办事的责任感、危机感更强了，腰杆更硬了，从而使车间工会工作焕发出了新的活力。二是激发了工会干部的热情，采煤区车间工会主席张海林同志直选上任后，牢记自己就职演讲中的诺言，理直气壮地维护职工合法权益，紧密围绕企业生产、安全、效益中心工作开展活动，在安全生产、民主管理、职工小家建设、送温暖活动，职工业余文化生活等方面做了大量工作，受到了干部职工的一致好评。三是拓宽了工会干部的选聘渠道，加快了企业民主建设步伐。直接选举工会主席，为培养发现优秀工会干部提供了平台，是实现干部选用民主化的一种有效载体，对于促进干部制度改革、推进基层民主政治建设有着十分重要的意义。从直选产生工会主席的个人素质看，达到了“三个满意”，即社区工会满意、车间党支部满意、会员群众满意。

　　坚持正确引导。对新当选的工会主席及工会委员，社区工会通过以会代训的方法，赠送《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》、《劳动合同法》，从选举到开展工作始终给予正确引导和帮助。如在井下四个单位的选举工作中，从前期筹备到选举和开展工作，社区工会都积极派员参与，多次深入井下四区与干部、职工沟通，使直选工作始终做到了稳妥有序、健康进行。

　　　　　　　　　　　　　　　作者单位：河北冀中能源峰峰集团孙庄矿社区工会办公室

作者：杨金辉

编 辑：刘勋