赵宏伟 日本法政大学教授

震前最新的日本政府及日本各大媒体的民意调查都显示，80%以上的日本人表示对中国无好感或不信任。这就是我们努力了几十年的日中关系的现状。这80%日本人对中国的看法，主要可归结为四点：

第一，中国总是纠缠历史认识问题，用以压抑日本。但是，日本人很少有人记得，包括参拜靖国神社等问题无一不是日本方面先提起的。

第二，在海洋权益方面，中国企图抢夺属于日本的东海天然气资源。但是，在日本很少有人提及，中国开发的气田是在日本也承认的中国领有海域内，距日方据为己有的海域还有5公里之遥。

第三，中国企图抢占“日本固有领土”钓鱼岛。但是，没有日本人记得，日本战败后，不要说钓鱼岛，冲绳也被剥夺，在国际法上战败国没有所谓固有领土。即使美国也从来没有承认钓鱼岛的主权归属日本。

第四，日本人自认台湾是东亚唯一的亲日派，而中国就是要统一它这个唯一的“难兄难弟”。

日本的政治精英们对上述是非曲直实际上心知肚明。因此，他们选择的对策是：第一，紧抱美国大腿，增加对华筹码。第二，吵闹中国。吵闹的孩子多得奶，上述四大问题，它们的吵闹总是得到中国的以德报怨，因此一直占着便宜卖乖。

但是，在遭遇了2010年9月的钓鱼岛风波和2011年3月的日本大地震后，日本的政治精英们认为日本遭遇的是“第二次战败”，并且还无法找回再起的信心。钓鱼岛事件中菅直人内阁的拙劣外交，逼着中国首次对日以直报怨，使得日本败下阵来。日本精英认为，这无异于在亚洲、在全世界宣示了“中国是亚洲老大”；接着的震灾，特别是核灾难将日本打倒在地，沦为二等国。

鉴于历史经验和客观现实，中国对日外交还是要遵循子曰：“以直报怨，以德报德”。

何谓以直报怨？简单地说，必须在上述四大问题上，公开地与日本精英和日本人民论清是非曲直。第一，要动员、运用好公共外交的全部工具，包括媒体操盘。第二，必须构筑国际框架，在国际平台上论清是非曲直。比如说，广招学者定期召开东亚领土问题国际学术研讨会。在国际平台上，日本才有可能认理；尽管只达到心服口不服，或心虚口不服的程度，他今后也不敢再吵闹了。在历史问题上，2006年美国曾提出过开展美中日三国学者的共同研究，美国的目的也是用多国框架管住日本的历史认识问题。以直报怨，论清曲直，就可以管控住中日关系中的问题，使之不被炒作者恶用。

何谓以德报德？简单地说，就是互相帮助，但它是一种有公共机制支持的互相帮助。比如说，支援日本救灾，除了送点东西之外，中国可以动员友好省市采取国内惯用的对口支援的办法，搞几项重建工程，那就成为公共外交了，影响力就大不一样。

以德报德还可以借鉴国台办的经验。比如说，可以以中央和地方的中日友好协会为平台，向台办对台湾同胞服务的那样，为日资企业和留学生排忧解难。甚至可以考虑成立东北亚工作办公室为日韩俄人员，成立东盟工作办公室为东盟各国人员排忧解难，建成他们的家，把工作做到他们本国的领事馆前面。这样的有机制的以德报德，树立的是国家的泽及四海的亲民形象，增进的是外国民众对中国的亲近感，就可以在一定程度上突破西方媒体的恶意炒作。