自党务公开工作开展以来，陈家山煤矿严格按照铜煤公司党委的统一安排部署，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，把推进党务公开工作，作为深入贯彻党的十七届五中全会及中纪委六次全会精神的民主开放平台，合理安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、措施到位、落实到位， 积极探索党务工作的新方法、新途径，加强我矿基层党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，制定了党务公开实施办法等一系列制度措施，取得了明显成效。

　　一、加强领导，确保党务公开工作有序开展

　　1、去年我们按照公司党委的要求，认真传达学习，全面领会党的十七大报告提出的“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”的精神实质，继公司党委党务公开工作动员会后，我矿党委立即行动，首先在中心组会议上传达了上级党务公开工作动员会议精神，成立了党务公开工作领导小组，随后召开了机关科以上干部参加的政工例会扩大会，对如何开展好我矿党务公开工作进行了认真研究，围绕党务公开工作的目的意义、需要规范的党务公开事项、公开的程序及如何协调好党务公开与区队车间事务公开等相关工作进行了宣传，就时期内需要做好的工作进行了安排，在全矿范围内进行了广泛的动员，深入的引导，强化了党员干部对党务公开工作的认识，增强了基层党支部实行党务公开工作的自觉性。

　　2、建立健全制度， 把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施，真抓实干，狠抓落实，以制度建设促进工作的开展，收到了积极的效果。出台了《中共陈家山煤矿委员会关于开展党务公开工作实施办法的通知》、《中共陈家山煤矿委员会关于成立党务公开工作领导机构等事项的通知》和《中共陈家山煤矿委员会关于进一步推行党务公开工作的通知》等，明确了党务公开工作职责，建立了党务公开联系点，做到责权明确，奖惩分明，常抓不懈；另外，按照党务公开工作的有关要求，把党务公开工作纳入基层民主监督员工作内容，切实加强对党务公开工作的监督，进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、实效。

　　3、学习借鉴兄弟单位先进经验，不断充实完善党务公开工作内容。首先积极开展党风廉政建设方面宣传教育活动，通过组织基层支部书记参观我矿廉洁文化公园、聘请讲师进行廉洁勤政传统教育、组织党员干部赴照今革命圣地接受教育、观看廉洁教育片、廉洁文化进区队等活动，开拓思维、增强觉悟，提高全矿党员干部的政治素质。其次前往党务公开工作搞的比较好的王石凹、玉华等兄弟单位进行学习，根据他们的成功经验，结合我矿实际，对党务公开工作进行了进一步的补充完善，包括实施方案的修改、公开形式的完善、公开内容的调整等。同时我矿综采队、综掘一队、选运区、物业公司等联系点，走在前列，发挥示范引领作用，使党务公开全面开展，更具实效性。

　　二、精心安排，确保党务公开工作落实到位

　　1、加强载体建设，注重硬件配置，保证党务公开工作“看得见”，及时反映党务工作进展情况，便于党员群众监督。矿党委高度重视载体建设，在充分利用原有设施的基础上，更新部分硬件设施。一是由矿党委宣传部门在陈家山矿每周一次有限电视上加裁党建工作信息。二是在原政务公开栏的基础上加设新建一个党务公开栏，制作了党务公开宣传展室，将全矿党务情况进行公开公。三是规范党务公开资料整理归档工作。

　　2、矿党委在全矿范围内统一规范党务公开的内容、时间、程序。⑴ 明确内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，只要不涉及党和国家秘密及基层党组织认为不宜公开的暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。主要有：党组织的重要工作制度、重大决策、党内重要人事任免、主要工作进展；党员和职工群众关注的热点难点问题、涉及党员和职工切身利益问题、党组织建设和党员领导干部廉洁从业情况等。一般应包括：党委领导班子成员分工、工作职责及领导干部述职述廉情况、党员领导干部廉洁承诺及执行廉洁自律规定以及落实党风廉政建设责任制情况；党组织年度工作计划及进展情况、民主评议党员及党组织对党员考核鉴定情况、党内评选先进和对党员的奖惩情况；各党支部年度工作计划及支部开展活动情况、为民办实事完成情况、党员干部教育管理、特困党员帮扶等情况。⑵公开形式多样。按照“规范、实用、简便、灵活”的要求，根据不同的内容确定不同的公开形式，以会议公开、文件公开、公开栏公开、内部媒体公开为主要形式予以公开。党务公开栏与矿务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播、陈煤通讯公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。⑶ 要求公开时间。党务公开分为定期和不定期公开，常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性事项，根据公开后反馈意见完善后再次公开。（4）确定公开程序。党务公开要按照制定目录、审定内容、实施公开、收集意见和处理反馈、归档管理的程序办理，力求规范、有序、到位。⑸ 注重公开结果。建立党务公开监督小组，在公开栏旁设立意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的监督。对于群众反映的问题由矿纪委认真核实，并做出处理，同时把党务公开工作作为基层班子和干部绩效考核的内容。

　　3、明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。矿党委把对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的相关内容分别由党委办公室、纪委、组织、宣传等部门进行考核，实行绩效挂钩。

　　三、党务公开的主要成效

　　党务公开工作启动以来，我们始终坚持实事求是，认真做好督促检查，按照要求较好地开展了一系列工作，做到传达贯彻不走过场，宣传动员不走形式，制订方案不脱离实际，落实措施不避实就虚，注重针对性和可行性，讲究实效性，通过一年来的工作，主要体现以下效果：

　　1、推进了基层党建工作。矿区日常党务工作主要靠党委政工部门来体现，基层党支部工作，大都是文件传达式管理，通过党务公开工作，各党支部按照要求对应了相关党务程序，完善建立了各项制度，为党建工作规范管理打下基础。

　　2、保障了党员民主权利。党务公开一方面可正确引导党员干部增强民主意识、提高党员执行党的章程的自觉性；另一方面，也做到了重要文件、重要问题、重大决策党内先传达、先讨论、先执行，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与事务的主观能动性。

　　3、体现了党员队伍的先进性。各单位党支部基本按党员状况成立生产班组，通过党务公开这个平台，设立了安全生产竞赛台，逐月产生优秀班组长和星级员工，以点带面，当前党务公开栏已成为各单位日常工作表现的窗口，它增强了干部的工作责任心，激发了党员争当模范的自觉性，提高了党支部在群众中的影响力和吸引力，体现了党员队伍的先进性。

　　4、融洽了党群、干群关系。党务公开消除了群众对党支部工作的神秘感，拉近了党员和党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，党员职工知道了我们的干部要做什么、在做什么、已做了什么；通过党务公开，关心集体的人多了，支持干部工作的人多了，党支部与职工之间的距离更近了，由此推动了我矿各项工作的顺利开展。

　　党务公开是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也达到了一定的目的，但与上级要求还有一定的差距，工作中还存在许多不足。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，不断探索党务公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进党务公开工作。

作者：吉亚平

编 辑：刘勋