作者单位：重庆能源集团永荣矿业公司政治部 
        在新时期如何加强党员教育管理工作是党组织建设的重大问题。近年来，重庆永荣矿业公司积极抓好党员教育，在通过党建促企业做强做大的方法和措施上，以及在新时期加强党员的发展、教育和管理方面进行了有效探索。

                                        一、六措并举拓展党员教育管理范围

     近年来，永荣矿业公司党委始终坚持把发展党员作为加强组织建设的重中之重，六措并举狠抓党员发展工作。
一是在发展党员过程中实行“五早”、“三定”。五早：早选苗、早培训、早教育、早考察、早锤炼。三定：对被确定为入党积极分子重点培养对象的人，确定一名5年以上党龄的专门联系人进行跟踪教育培养，定期分析，根据其成长情况再分成一般发展对象和当年发展对象，并对被列为重点对象和当年发展对象的人优先培训。二是对优先培训的重点对象和当年发展对象实行动态管理。动态管理就是对经过“五早”、“三定”培养教育后，条件成熟的及时吸收为重点培养对象再次进行培养教育，归入积极分子队伍，有效地把好了发展党员入口关，改善了党员结构，提升了党员素质。三是强化跟踪管理。注重对预备党员的跟踪培养和教育，促使其不仅在组织上入党，更重要的是在思想上入党、在行动上入党。四是严格党员发展标准。始终按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，在党员发展中严把质量关，以促使其更加成熟和进步。五是注重做好“三个结合”。即把发展党员同安全生产经营结合起来，将思想政治觉悟高、业务熟、作风好的工程技术人员吸纳进党组织；把发展党员工作与“推优”结合起来，热情吸收共青团、工会向党组织推荐的优秀青年；把发展党员工作与实施一讲二评三公示的“创先争优活动”结合起来。六是发展党员先公示。实行吸收预备党员公示制度。

                                              二、创新方法建立党员教育长效机制

      近年来，永荣矿业公司党委始终坚持科学发展观为指导，注重建立健全使每个党员真正“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，为企业改革发展提供坚强的领导力量和组织保证。

      一是坚持和完善了已有的学习制度。完善了日常学习日制度、“三会一课”制度、中心组学习制度等等，这些制度都是被实践证明了的、行之有效的学习制度，要持之以恒。要注重健全学习体系，建立和落实党员学习的考核和激励机制，提高学习质量。多年来，永荣矿业公司所属的各级基层党委在学习教育中坚持做到月计划、月检查、月考核，按月制定党员学习教育计划，对计划执行情况实行定期检查和不定期抽查，将检查结果在月度的党支部书记例会上公布，并与经济责任制考核挂钩，从而有效地促进“三会一课”等各项学习制度的落实。二是不断创新学习体制和方式，注重灵活性。做到坚持日常教育与专题教育相结合。在日常教育中，从当前面临的形势和任务，保持共产党员先进性新的更高的要求，党员如何更好地发挥先进模范作用等方面，坚持不懈地对党员进行党的基本路线、基本纲领和基本理论、基本知识的教育，着力解决党员的理想信念问题。在搞好日常教育的同时，针对企业不同时期的工作重点，安排好专题教育内容，引导党员为振兴企业团结拼搏，保持党员队伍奋发有为的精神状态。开展了“强根固本增效益，做强做大创新业”主题教育活动，取得了很好的效果。广大党员充分认识到煤炭企业改革的必要性、紧迫性，正确认识和对待改革中遇到的新问题，增强了改革的必胜信心，为走向市场，实施深层次的改革做好思想准备。在学习的形式上要注重灵活多样。既要采取集中学习、上党课等学习培训方式，又要采用专题辅导、调查研究等方式。每年都要邀请市委党校的教授到企业讲党课，针对不同党员的自身情况，采取“上门讲学”、“专家导学”、“结对帮学”等方法，扩大了学习面，改进了学习方式，提高了学习效果。另外，党委还组织开展了“五个一”学习教育活动：举办了一次专题报告会；进行一次革命传统教育，组织党员到参观革命圣地，缅怀革命先烈，继承革命传统；进行一次党史知识测试；听取了一场“说身边共产党员、讲身边先进事迹”的巡回演讲；开展了一次反腐倡廉警示教育。通过这些生动活泼的教育形式，受到了广大党员的欢迎，促进了教育活动的深入开展。对于这样一些好经验好做法，在实际的工作和学习中有很好的借鉴作用，在制定完善学习制度时要吸收进去，形成新的学习制度。三是坚持和完善民主评议制度。采用了民主评议、召开组织生活会等形式，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向，融洽了党员间的关系，增强了党组织的凝聚力，促进了基层党员和党组织的建设，收到良好效果。在制度建设上，创新方式方法，坚持发扬党内民主，开展批评与自我批评，进行民主评议。将民主评议与党员教育结合起来，根据评议情况对党员进行严格教育；将民主评议与党员年度考核有机结合起来，把评议结果作为确定党员年度考核等级的重要依据；将民主评议与党员干部的提拔使用结合起来，作为重要参考。实践证明，民主评议党员是加强党员教育，促进党员充分发挥先锋模范作用的有效形式。多年来，永荣矿业公司每年都组织开展民主评议党员工作。民主评议党员经过个人自评、党小组互评、群众评议、支部定格、党委审批等阶段，使全体党员受到党性党风和党纪教育。在开展民主评议的基础上，党委还开展了创先争优评比活动，在党内形成了比贡献、争先进、做表率的良好风气。

                                               三、不断探索建立促进党员素质提高的机制

       党员教育的落脚点就是要不断提高党员的素质。在党员教育中，要坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。
一是强化激励，增强党员素质提高的动力。党员的先进性和先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对党员进行合理的评价，必须依靠科学合理的考评激励机制，这个考评激励机制。一要有针对性，要根据不同类别，不同岗位，不同层次的党员所履行职责的不同，提出不同的要求；二要有全局性，考核内容要涉及业务、党建、品德、精神文明等方面；三要突出重点，结合职业工作、任务等特点提出具体目标；四要有合理性，根据不同情况，制定不同标准；五要有可操作性，指标尽可能量化，以保持考评的公正、公平、合理客观性，使每个党员都信服考评结果，信服考评出来的先进。在创先争优“一讲二评三公示”活动中，永荣矿业公司各级基层党委制定了不同岗位党员的先进性标准，使每个党员有了结合实际、整改提高的标杆。先后制定了《党员行为规范》和《党员干部的行为规范》，起到了激励每个党员人人争当先进的良好氛围，使每个党员永葆先进性。

       二是交任务，压担子，促进党员素质提高。在生产、生活、工作、学习中，要通过各种途径，向党员交任务、压担子，要求他们工作在前、建功不争功，吃苦在前、实干不蛮干，奉献在前、争先不图名，在实践中锻炼党员，提高素质，努力造就一支能打硬仗、能打胜仗、事事争优、处处争先的党员队伍。

       三是注重提拔业务骨干党员。建立公开、平等、竞争、择优的干事环境和充满生机活力的用人环境，坚持正确的用人导向，对优秀的党员干部大力提拔、大胆使用，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀党员选拔到各级领导岗位上，并把碌碌无为、政绩平庸、丧失先进性的及时调整下来，以赏罚分明来鼓励先进、鞭策后进，这是永葆党的先进性、加强党的执政能力建设、促进企业发展的迫切要求。近年来，在党员干部的教育管理上大胆创新。党委已连续7年对全公司二级班子和在职的中层干部进行日常考核，根据考察情况，通过集体评议和量化打分，努力对每一位中层干部做出实事求是、公正公平的评价。日常考核考察力度的加大，对党委及时全面了解干部各方面情况，促进干部廉洁自律都起到了很好的作用。每年都召开“职代会民主评议领导干部专题会议”，由职工代表对在职及享受待遇的中层干部进行民主测评。在民主评议和年度考核的基础上，根据工作需要，党委每年都对中层干部进行调整交流，加大了干部的交流力度。在干部调整中，“热点”实权岗位的部门负责人全部换岗交流。同时，党委还及时调整充实了后备干部队伍，并加强对他们的教育、培养和考察工作。出台了《中层干部工作写实制》、《中层干部和管理人员责任过失认定追究的规定》、《中层干部定期下基层工作的办法》以及《中层干部行为规范》等制度，这些监督、管理制度的引入，对加强干部管理，提高干部队伍素质起到了有力的促进作用。

       四是建立监督机制，督促党员素质提高。一要坚持党要管党、从严治党的方针，严格党内监督。通过《党章》以及各类党内法规来激励和约束每一个党员，要开展批评与自我批评，促使党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起新时期的各种考验。二要把党内监督和党外监督结合起来，加强群众监督。要充分倾听人民群众的意见和呼声，不断查找自身存在的不足，把专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，从而加大监督力度，提高监督效能。三要强化廉洁自律，把强化监督与廉洁自律结合起来。要让每个党员都能按照《党章》、新时期共产党员先进性要求和标准时刻对照检查自己的言行，检查理想信念是否坚定、思想观念是否僵化保守、工作作风是否转变，离群众期望远不远、满意度高不高。

      总之，加强党员教育是一个系统工程，目的就是要使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面都始终保持先进性，从而推动企业改革、稳定和发展，促进企业各项工作迈上新台阶。

本网通讯员：莫永宁

编 辑：徐悉