东京电力公司社长清水正孝5月4日前往福岛县二本松市体育馆的安置点，向受福岛第一核电站事故影响在该处避难的福岛县浪江町居民道歉。他面对约150位灾民下跪致歉称：“从内心表示歉意。我们会尽一切努力，使大家能够早日重返故乡。”（中新网5月4日）

　　东电公司的社长在中国相当于中石油，中海油董事长的级别。这样的“大人物”公开下跪致歉固然有日本硬气的民族精神在支撑其弯曲的膝盖，但是真正让他“能曲能伸”的是日本国“强悍”的民众。日本民众并不是茹毛饮血的“暴民”，将社会公器玩弄于鼓掌之中。那是什么给了日本民众如此优越的“特权”呢？那就要归功于日本国清晰而严正的问责制和有效而通畅的大众监督体系。正是这“双管齐下”让清水正孝不得不“真诚”地下跪致歉。日本政坛的“动荡”虽说被世界所诟病，但是从另一个视角也能说明日本国的问责制的严明和民意的强大。

　　反观中国，多年以来的“问责风暴”是被“舆论曝光”这只外在推手挤着前行，不得不将处在“风口浪尖”的涉事官员问责了，但是这些被问责的官员是在“允许犯错误”的指导思想下当做“储备人才”培养，很多问题官员在风声过后“官复原职”，甚至“异地升官”，例如2010年“6.21”矿难，被问责人平顶山市委副书记、市长李恩东不久便出任河南省水利厅副厅长。这样的问责制到底是问责呢，还是玩弄？这种“内部协调”的问责到底能问倒多少责任人呢？

　　再者，有哪个事故或恶性事件发生之后的处理，民众可以有机会当面发问，更别说当众追问了！中国的特色是开个新闻发布会或是通报会等形式，会上也都是“顺民”。近期的食品安全风波矛头直指监管部门，但是国家主管食品、药品安全监管部门连一个“低姿态”也没有，只是躲在幕布后面说以后要如何处罚，将来要怎么监管，却怎么也不让大众“插手”。我们民众要的是相关责任方能够承担责任，主动接受民众的监督，而不是在高姿态下所作的空洞的临时“决心书”。政府只是自己在“过家家”，把广大的民众排除在外了。以为这样就可以“长治久安”了，殊不知在堵塞民意反映渠道和监督渠道的同时葬送的是自己的公信力和民心。

 
　　中国的国民本身不比日本的民众落后多少，只是已被虚假的问责制和淤塞的话语渠道挡在了“体制”之外了。中国的民众何时能“强悍”如日本？那得要看中国政府的表现。

本网通讯员：徐张赢

编 辑：刘勋