国有企业党建工作要按照实际、实用、实效的原则，做到新建经济组织的同时建立党组织、调整经营管理组织的同时调整党组织设置、配备经营管理人员的同时配备党务工作人员并有效开展活动。大力实施党员“登高计划”、党组织“凝聚力工程”，真正使党员思想觉悟、业务技能和工作业绩高于一般群众，重点工作党员先知道、先讨论、先行动。企业党建工作要深入开展“党员责任区”、“最佳实践者”等活动，激发党员干事创业热情，以抓好党组织执行力建设为核心，开展好创先争优活动、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 要实现上述目标要求，必须在国有企业党的建设上实现新的创新，以此达到提高企业核心竞争力的目的。

　　作为国有企业党委层面来讲，要实现党建理论与企业实际的有机融合，必须进一步增强基层组织设置的科学性、全面性。要妥善处理好企业党政关系，不断增强企业领导班子的整体功能。党政主要领导准确把握自身定位，总经理要侧重抓发展战略、经营决策、安全生产等事项，同时主动支持党委书记开展工作；党委书记坚持围绕生产经营中心，重点抓企业党建、领导班子和干部队伍建设等工作。日常工作中，总经理和党委书记自觉换位思考，加强协调配合，既注意增强党员意识、组织意识，又注意增强效益意识、效率意识，并充分调动班子其他成员积极性。同时，建立情况通报和每周一党政例会制度，形成定期或不定期沟通机制，避免党政主要领导各自忙于工作、疏于信息交流现象的发生，通过党政有效沟通，实现经济效益最大化。　

　　－、抓好国有企业党建创新工作，政工干部素质很重要

　　坚持正确的方向推进企业党建理论创新。企业党建理论研究工作不同于一般社会科学研究，它是以执政党的自身建设为研究对象，调查企业党组织在执政过程中出现的新情况新问题，探索解决问题的新方法，既具有自身的科学性，又具有突出的政治性。现在或多或少存在一种现象，就是把当前存在的一些现实问题的成因，都简单地归结于过去的理论和方法不正确或者过时了，或者说企业党建无用了，这些观点，不是搞企业党建理论研究的科学态度。必须把继承和创新、坚持和发展有机地结合起来，坚定不移地坚持马克思主义的基本原理和立场、观点、方法，坚定不移地贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，推进国有企业党建理论的科学发展。从这个意义上来说，企业政工干部的素质相当重要。

　　作为政工干部，要围绕正在做的事情推进企业党建理论创新。理论体系总是与时代需要联系在一起，都要反映时代脉搏。企业党建理论创新不是坐而论道，必须服务党的建设的新实践，必须服务企业经济建设，必须以提高企业科学管理水平为重点，必须以促进企业管理升级为目标。李源潮同志指出：“要以我们正在做的事情为中心，为解决实际问题、推进实践工作而研究。”这是开展企业党建研究工作的重要指导方针，也是检验理论创新成果的重要标准。在抓好企业党建工作落实方面，要做到有计划，做到统筹兼顾。增强计划性，把手头的工作理一理，分轻重缓急，急事先做，缓事后做，有些事可以穿插着或者兼顾着做。或者在做这件事的同时，有些该布置下边做的先布置。这样，就不会手忙脚乱、顾此失彼。

　　要增强企业党建工作的计划性、统筹性，就需要每天拿出几分钟想一想，安排好，不能光低头拉车、不抬头看路，从而走了弯路或者差路。企业党建工作效果如何，与政工人员的素质息息相关，因为人品是做人的根本，也是党性、人性的基础。如果一个人人性不好，他的党性也不会强。做人可以讲究方法，可以讲究艺术，但不能品行不端，搞小动作、玩小聪明、耍小心眼。对党忠诚，对人诚恳，对事认真。在这个方面是没有技巧可言的。企业党委领导不但要有权力的力量，还要有真理的力量，人格和道德的力量。权力的力量能把人压服，真理的力量能让人信服，人格和道德的力量能让人心悦诚服。有句古话，“太上立德、其次立功、然后立言”，这也充分说明，道德人品的重要性。

　　抓好企业党建理论的创新，要着眼解决现实问题。提出问题是理论创新的起点，解决问题是理论创新的目的。当前，企业党的建设面临许多问题，有的是崭新的问题，有的是反复出现的问题，即使反复出现的问题也不是历史的简单重复，而是带有生发性的新特点。比如党委领导干部、企业政工人员能力素质及保持旺盛的精神状态和工作激情的问题，必须研究对企业干部的人文关怀及心理疏导，与时俱进，提出有针对性的思路和办法。

 
　　二、发挥优势，形成企业党建理论落地的工作合力

　　健全决策机制，不断增强国有企业领导班子科学决策水平。坚持重大问题集体决策，结合企业实际，制定《公司重大问题议事规则、决策程序和报告制度》、《完善关于“三重一大”决策原则、范围和程序有关规定》，形成靠制度管人，按程序决策的工作机制。重大问题决策坚持“三不”：不经过事先充分酝酿不决策，不经过广泛征求意见不决策，不经过集体讨论不决策。企业人事任免，由组织部门考察，决策前党政主要领导充分沟通，达成一致后再并提交党组会议集体讨论。与此同时，把坚持集体决策的原则与快速应对市场变化的要求有机结合，不断提高决策效率。　

　　坚持党政工作同频共振。同心协力促管理水平提高。国有企业领导班子认真思考谋划企业长远发展之策，形成通过加速产业结构、发展方式、管理方法、队伍建设和竞争力模式“五大转型”，推动企业科学发展的新思路。始终做到党政同推发展之举，及时将精细化管理理念引入到党建工作中。始终做到党政绩效共同考评，将生产经营考核与“四好”班子考核、党建工作考核有机结合，定期进行考核评比，充分调动经营管理人员和党务工作者的积极性与创造力。

　　创新基层党组织设置。不论是公司制还是工厂制企业，都要明确企业党组织的职责定位；坚持“双向进入，交叉任职”，普遍实现董事会、监事会、经理层成员与党委成员交叉任职，使党组织与公司治理结构有机融合；规范党组织参与决策的内容、方式及流程，使党组织参与决策与公司治理结构依法决策有机衔接。根据产业、专业等特点的差异，调整设置产业型党组织，强化基层党组织在创先争优活动中的战斗堡垒作用。同时要结合实际，切实抓好党建工作考核，企业党委普遍建立党支部目标管理考核评价体系，明确考核内容，量化考核标准，推动党支部建设规范化、制度化。结合生产经营，积极创新党组织活动载体，增强党建工作针对性和实效性。

　　加强党建工作机制建设，把党的政治核心作用转化为企业的领导力。建立以党委为核心的决策机制，重大问题决策实行“双向否决制”，凡总经理同意而三分之二以上委员不同意，或三分之二以上委员同意而总经理不同意的，均不能通过。建立党建工作长效机制，使党组织和党员的作用得到充分发挥。大力实施“特色党支部”战略，力争每个党支部都要拥有自己的特色和品牌，按照一支部一品牌，采取局部找亮点，重点求突破的原则，全面创新国企业党建理论的实践与应用。

　　加强制度建设。建立党员领导干部联系点制度。国有企业党建工作要从支部这个基础抓落实。公司党委委员要联系一个党支部、各党支部书记要联系二名以上党员；建立基层党建工作例会制度，每月定期召开支部工作例会，互通情况，交流工作，形成了团结互助、良性竞争的积极氛围。 要完善党员服务网络。从抓基础入手，完善党员档案，对党员实行分类管理，实行党员“评星”管理，根据党员类型设置“学习星、技术星、创新星、文明星”等不同星别，每季度按照党员积分情况评定星级，并与评先评优、年度考评相结合，切实加强党员的教育管理，深化创先争优意识，以此推动国企党建理论工作在实践中的创新。 注重理论学习，提高企业党建工作者的理论素养水平。企业党建工作不仅要有不唯书、不唯上、只唯实的创新勇气，更要求有深厚的理论素养。这就需要每一位企业党建工作者下苦功夫精读马列原著，系统了解马克思主义发展史；熟练掌握马克思主义中国化的三大理论成果，悉心领会贯穿其中的立场观点方法，与时俱进的创新精神，把握大局的战略思维，治党治国的政治智慧；加快知识更新，用人类文明的一切优秀成果武装自己头脑；开展研究式、探讨式学习，善于提出问题、思考问题、解决问题，不断提高理论研究的水平和质量。

　　抓好企业党建工作，必须重视群众工作。　必须清醒地看到，随着形势的发展变化，企业的群众工作出现了不少新情况新问题，面临不少新挑战，存在着一些“不适应”。这些问题损害了党和群众的鱼水关系，更会影响党和人民各项事业的发展。在战略机遇与风险挑战并存的关键时期，企业党委同志务必以强烈的使命意识和危机意识，深刻认识“群众是我们党的力量源泉和胜利之本”，深入贯彻中央“做好新形势下群众工作”的战略部署，认真学习我们党关于群众工作的重要论述，从历史的经验中汲取智慧，不断加强和改进群众工作，汇聚起推进科学发展、促进社会和谐的强大合力。回望90年峥嵘岁月，历史阶段不同，但“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守。这是中国共产党从小到大、成长为7800万人的执政党的决定性因素。人们常说，延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。这充分证明，只有得到人民群众的支持和参与，我们的事业才能顺利推进；只有赢得人民群众的信赖和拥戴，党的领导地位才能巩固和加强。

 
　　三、创新思路、打造特色，树立企业党建品品牌

　　“三创新”。创新机制。建立上级领导、公司党委、支部“三位一体”品牌创建工作机制，制定企业党建品牌创建规划。创新目标。内容主题、创建措施，层层签订责任书，加强跟踪管理，对照创建标准和条件，加强约束督导。强化动态管理，专门建立创建工作台帐，将创建情况记录在案。建立半月督导、每月调度、季度联查工作机制，定期通报。创新品牌。按照创先争优“五个好”的基本要求，结合公司的实际，制定企业党建品牌创建标准。

　　创新国有企业党建工作，要突出“四个围绕”开展工作，一是围绕经济工作的中心、技术管理创新的重点，开展有针对性的党建工作。以山东龙福油页岩综合利用公司为例，仅今年以来，公司党委就先后开展了以“企业发展助推”为主要载体，深入开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”，“我为节能减排作贡献” “工人先锋号”创建、和谐劳动关系创建、“安康”杯竞赛等群众安全竞赛、组织开展了技术比武二次，共有162人次参加了炼油、发电专业的比武，组织开展了合理化建议征集、小改小革和女职工岗位建功等活动，深入开展女职工“素质提升”、“岗位建功”活动的实施意见、激发职工的创新活力，推动企业又好又快发展。

 
　　加强价值理念建设，把党的理想信念转化为企业的凝聚力。公司党委先后分批组织党员干部到井冈山、上海世博、威海甲午海战纪念馆等地参加学习，接受理想信念教育。围绕提升经济效益开展党建创新工作。要发展,有两种方法，第一种方法是创新，第二种方法是把最简单的事情做到极致、做到永久。创新第一需要智慧，需要资本力；时间上的第一需要耐力，需要永不放弃的决心。为此，公司党委在抓落实方面，倡导要从小事着手，从推行精细化管理入手, 做到每个岗位都有明细,明确每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作都有标准。这是公司党建工作取得实效的保证。在此基础上，企业党建工作还要围绕和谐抓关爱。企业党建工作要实现新的跨越，必须坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法，以高度的政治责任感对待职工群众，把职工群众的小事当作大事，把职工的难事当作自己的要事，要经常深入每一个岗位，与每一名职工交心，为职工排忧解难，把握职工群众的思想脉波，用真心、真情嬴得职工的信任，只有这样，才能实现企业各项经济技术指标。企业党组织要结合实际，制定出台符合本公司实际的《员工队伍建设纲要》，明确管理、技术、操作三支队伍建设的原则、方法，不断提升员工的学习力、履职力和创新力。 同时，要围绕提升队伍素质促发展。抓素质，就要明白无误的告诉职工，市场经济不相信眼泪，在市场竞争面前，在种种压力和考验面前，每一名职工只有不断提升自身素质，才能在竞争的大潮中屹立潮头，实现新的发展，而这些要求，也是企业党建工作的目标之一。

　　　　　　　　　　　　　　闫壮达：山东龙口矿业集团龙福油页岩公司党委书记

作者：闫壮达

编 辑：刘勋