| “变”孕育着不变的真理 | |||
——晋城煤业集团古书院矿转型发展纪实 | |||
| 煤炭资讯网 | 2011-6-2 11:48:34 通讯特写 | ||
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一个新坐标——以安全发展为根本,以转型跨越为主线,以古矿本部、郑庄矿井、胡底矿井、晟泰公司为依托,沿着四条路径,实现四大转变,奋力推动古书院经济共同体“十二五”转型跨越、和谐发展。 一个新思路——沿着“深挖老矿潜力,加快新井开发,推进资源整合,做强多经产业”四条战略路径,推进“企业渐进转型,体制科学转轨,机制灵活转换,员工稳步转岗”四大转变。 这是晋煤集团古书院矿未来五年的发展蓝图。 历经半个多世纪的跋涉,古书院矿创造了无数的辉煌与荣光,全国首批现代化矿井、全国煤炭工业双十佳煤矿、全国第一个综采冠军队……时至今日,古矿人依然耳熟能详。 然而,半个多世纪后的今天,辉煌与荣光正渐渐褪去光华,矿井衰老、资源枯竭、人员冗沉、矿井可持续发展受阻……时至今日,古矿人依然忧心忡忡。 如何才能从根本上改变煤炭企业因资源丰富而兴,因资源枯竭而衰的宿命?唯一的出路除了寻找新的后备资源外,就是实现矿井资源的有效转型。 “变”孕育着不变的真理。 只有“变”,只有跳出原来的思维定势,打破原来的条条框框,挣脱原来的种种束缚,才有闯出一片新天新地的可能。 变——企业渐进转型 资源型企业可持续发展,转型是必由之路。 古书院矿的转型定调是通过新井建设、资源整合和项目开发,完成煤炭主业由晋城本部向地跨晋城、临汾两市五县转移;产业结构由以煤为主向多业并举转移。 眼界决定高度。事实上,古矿人早在多年以前就立足矿井资源逐渐枯竭的现状迈开了探索的步伐—— 2009年11月27日,郑庄矿井项目正式奠基。 2010年元月12日,胡底矿井项目正式奠基。 这两个日子,值得6000多古矿人永远铭记。 也是从那时起,古矿人煤炭主业“西移”的步伐更趋强健。 设计生产能力400万吨/年的郑庄、胡底矿井项目,被列入山西省政府重点督办项目及晋煤集团“十二五”规划新井建设的重点工程,更是解决古书院矿长远发展问题的主推工程。 两个项目的全面启动对于晋煤集团加快‘亿吨基地’建设,提升‘造血’能力有着重要而深远的意义。建成投运后,将新增煤炭产能800万吨/年,分流古书院矿3000名左右人员,成为古书院矿主业转移、产业转型、人员分流的重要支撑。 在抓紧新井建设的同时,古矿人紧抓山西省加快煤炭企业兼并重组的历史机遇,积极对外开展资源整合,并在临汾尧都区的新梦源项目、泽州县的车寨井田项目、翼城县青洼煤炭开采有限公司项目等方面率先实现了突破。 目前,新井建设方面,郑庄矿井项目工业广场“四通一平”工作加速推进,支持性文件办理全面开展。胡底矿井项目取得开工批复并顺利复工,矿建、土建、机电安装等各项工程有序推进。 资源整合方面,临汾新梦源项目在积极开展合作谈判的同时,抓紧推进地质报告、初步设计等前期准备工作;翼城县青洼项目签订了安全移交接管确认书,完成了矿井实质性接管。车寨井田项目被列入晋城矿区总体规划,晟泰公司重组兴唐煤业取得省国资委经济行为批复。 古书院矿千方百计寻找后备资源,实现主业接续的同时,以煤为基、“一枝独秀”的产业结构,正悄然发生着质变,多业并举、“百花齐放”的产业结构正在形成。 古矿人立足地处市区的区位优势,围绕“二次创业、转型跨越”的总体目标,着眼衰老矿井的产业转型及人员转移,引进战略合作伙伴,提出“南店北厂”发展战略,确立了老矿产业地下转地上、采掘转非煤的发展思路。大力发展煤机制造业和商饮服务业,优化产业结构,努力将地缘优势转化为经济优势,加快企业转型发展的步伐。 变——体制科学转轨 老煤企重获新生,体制转轨是必然。 从1958年建矿起,延续了40多年的“工厂制”在2000年8月结束了。这一年,古书院矿随着晋城矿务局的改制成为了晋煤集团的一个分公司,成功实现了矿山“公司制”的转变。 很快,这种单一的母分公司制再次被打破。 2009年8月,晋煤集团着眼“构建老矿经济共同体”,推动古书院矿存续企业可持续发展,投资成立了山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司,并确立了“借助古书院矿所拥有的煤炭生产人员、技术等优势,通过对外整合、并购、重组地方小煤矿,尽快形成一定的生产能力及收益能力,并在条件成熟时择机将古书院矿存续企业资产予以注入,通过相互促进、良性互动,为古书院矿存续企业发展提供强劲支撑,从而确保古书院矿转型发展、安全发展、和谐发展的战略目标顺利实现”的发展思路。 从此,古书院矿的企业运作模式开始了由单一母分公司制向母子、母分公司复合运作模式跨越,构建起现代企业制度下的全新经营运作模式。 经过两年多的“磨合”,古书院矿与晟泰公司“一套班子、两块牌子”的管理模式运行顺畅,山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司成功担负起了老矿经济共同体的构建重任,在老矿挖潜、资源整合、产业转型、做强多经等诸多方面发挥了积极的作用,为老矿“十二五”走出困境提供了强劲的动力。 用古矿人自己的话说,古书院矿与晟泰公司是近2万名员工家属所有希望与梦想的坚强承载。 2010年,山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司成功重组了古书院工贸有限公司,正式终结了古书院工贸有限公司长达10多年的发展“低迷”史。 这是山西晋煤集团晟泰能源投资有限公司在矿山产业转型、做强做大多经产业方面的又一巨大推力。 如今,万德福超市、白马绿苑生态园、 LED冷光源、菲利普斯机械制造等新兴业态在矿山蓬勃发展,并将逐渐成为老矿转型跨越发展的重要力量。
变——机制灵活转换
顺应发展,机制转换是前提。 与企业改革发展的新形势相比,古书院矿企业社会负担沉重,存在部分机构职能重叠、机关人员臃肿、工作效率不高等现象,亟待深化内部改革,提升企业的内涵发展力。 深化内部改革在某种意义上讲,就是在内部搞“资源整合”。与煤炭资源整合一样,古书院矿内部的“资源整合”也在做“减法”。 2009年4月,古书院矿物业中心挂牌成立。 这一次,原先的水暖科、总务科、绿化环卫科、后勤调度、招待所等五家后勤服务单位,整合组成了一个全新的单位。
五变成一,并不是一个简单的“减法”计算,因为当中掺杂了很多不确定的因素,成与败不得而知。 好在事实验证了古书院矿这个“减法”的成效显著。好处就是机构设置简单化了、人力资源合理利用了、工作职能全面优化了……机构设置复杂、人员数量庞大、工作职能交叠重复的弊病得到了有效扭转。 深化内部“资源整合”、提升内涵发展所迈出的第一步让古矿人尝到了“甜头”。 此后,古书院矿沿着深化内部改革、提升内涵发展的路径继续深入,积极实施业务整合,成立机电运行工区、合并自建队,理顺地质、测量工作职能,使得企业组织架构更趋合理。 同时,古书院矿积极探索机构瘦身,参照新建矿井机构设置,着手压缩管理机构,优化工作流程,力求矿井机构简约、人员精干、管理高效。并将着手以招待所、班中餐等后勤服务部门为试点,探索采取租赁、承包等经营方式,实施减员增效,增强盈利能力,逐步减轻企业负担,构建新型商业模型与盈利模式。 2010年上半年,服务承诺制、首接负责制和限时办结制在古书院矿逐渐推广开来,尤其是以机关、职能部室为主的中层管理环节,工作效能和服务质量得到了明显提高。古书院矿顺应企业改革发展新形势,深化内部改革、提升企业的内涵发展力更进了一步。 变——员工稳步转岗
“‘老三矿’的转型发展,关系老区员工家属的切身利益,关系老区的稳定和谐、可持续发展。”晋煤集团《关于加快“老三矿”转型发展的安排意见》中,站在保民生的高度对“老三矿”转型发展作了这样的表述。 由于长期历史积淀,古书院矿始终没有成建制分流人员,员工队伍结构性矛盾突出,冗员与人才匮乏并存,特别是随着产能加速衰减,人员转岗分流的压力异常沉重。 民生连着民心。古书院矿党政历来视每一名员工的出路为己任,殚精竭虑,千方百计做好保民生的课题。 关于员工稳步转岗,古书院矿的思路是着眼老矿产能加速衰减的实际,结合新井开发、资源整合等项目进展情况,积极稳妥实施人员转岗和分流,以项目承接人员,以人才支撑项目,最终实现总体和谐发展。 2010年,晋城金力电气有限责任公司与金晟机电有限责任公司在古书院矿桥北工业区相继成立,拉开了古书院矿人员转岗分流的序幕。 先后共有200余名地面生产岗位上的员工走上了这两个公司的新岗位。 走联合发展之路,取得初步成果,为老矿人员转岗分流提供坚强承载同时,也让古矿人坚信此路是完全能行得通的。 2011年,古书院矿重点加大了郑庄矿井、胡底矿井、车寨矿井以及青洼、新梦源等整合项目,大功率LED芯片研发生产与特种照明灯具制造项目、北厂工业区项目、晟泰会馆等关系企计民生的十项重点工程推进力度,力求各个项目早日落地,让广大员工能尽快尽早地走上新的工作岗位。“育人才”,也是古书院矿党政解决员工出路问题的一个重要思路。 古书院矿以晋煤集团“中长期人才战略规划纲要”为指导,联系当前项目开发的新进展,下发了《古书院矿在生产岗位员工中选用工程技术人员暂行办法》、《古书院矿技术管理办法》等相关制度,抓紧管理干部、专业技术、岗位操作三大序列人才培养,为“十二五”期间老矿安全稳产,以及郑庄、胡底、车寨矿井建设和东沟、青洼、新梦源、七岭店等7个资源整合矿井人才输出提供了保障。
2011年3月17日,古书院矿继近年来先后为晋圣、天安公司输送百余名“六长”人员后,又有25名具有煤矿主体专业学历及丰富岗位经验的技术精英作为“人才输出”,走上了晟泰公司青洼煤矿和晋圣资源整合矿井的新岗位…… “变”孕育着不变的真理。古书院矿在“变”的正确的改革试验中,逐渐走出了一条独具老矿特色的转型跨越之路,几代矿山人的美好明天将不再遥远……
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