惨遭“腰斩”的果树

　　已经有人在地边垒墙圈地

　　德州乐陵，以盛产金丝小枣文明于世，当地多有农民以此为生。然而家住乐陵市市中街道赵胡同村的老杨却再也不能见到自家盛产的枣子，因为在今年4月24日半夜，家中数百棵正在盛果期的枣树被一伙“不明身份”的人士悉数拦腰砍断。

　　数百棵果树被“不明身份者”拦腰截断

　　回忆起当天晚上的情形，老杨的妻子仍然心有余悸，据描述，她家长了十几年的枣树是被几十个手持木棍、钢管和电锯的男青年砍掉的。树木被砍之后，5月1日凌晨又有人要将倒下的树木强行拉走，几位胆大的村民赶到现场并及时报警，然而只需要几分钟就可以赶到的警察却在将近一个小时之后才姗姗来迟，“他们说要换衣服，拿东西，都需要时间”，老杨颇为无奈的告诉记者。警察赶到之后，村民已经追至臧家村，一位不愿意透露姓名的村民向记者介绍“雇人砍树的情况”，称“这是该村支部书记赵明策划”。

　　记者在乐陵市西外环以东，济盐路以西见到了这片被强征的土地，该片土地初步估计有200亩左右，数百棵枣树、苹果树等只剩下了树墩，“他们连树枝都拖走扔到了沟里”，村民指着一片狼藉的砍树现场告诉记者。现在还有好几户村民未领到补偿款，可是已经有人在地边垒墙圈地了。

　　赵胡同村的村民告诉记者，当初准备征地的时候，村支书通过广播告诉村民，全部去被征用土地上进行丈量工作，并告知土地补偿标准是每亩三万元，而征地的用途和地上物的补偿标准等细节均未提及。然而在具体补偿过程中一部分细心的村民发现，部分与村支书“有关系”的村民的土地数量却无端增加，有人4亩地拿到了16万多的补偿款。

　　村支书叫嚣要“收拾记者”

　　记者表示要对村支书赵明采访核实相关情况的时候，村民提醒记者最好不要，因为赵明曾公开叫嚣：“来采访的记者，我也会找人收拾他”，记者随后还是来到了村委，但是村委大门紧锁。“自从这件事以后，我们村民想见赵明一面也很难”，村民告诉记者。记者随即给赵明打电话，在说明来意后他以开会为由挂断了电话。紧接着，记者又试图联系乐陵市市中街道办分管工作的苑主任，但是电话一直无人接听。在村委外的政务公开栏上，记者见到了关于赵胡同村征地的补偿公告，只是含糊的写了补偿款总计额，对于涉及占地村民的具体补偿额则只字未提。

　　在乐陵市市中街道办，该街道办工作人员告知记者领导都去开会了。

　　记者随后来到乐陵市国土资源局，要求查阅关于赵胡同村的征地批文，该局办公室主任及地籍科相关负责人在和记者纠缠半天后拒绝出示批文。记者上车准备离开时，司机告诉我们刚才有国土局的工作人员过来对他进行盘问，并记下了他的车牌号。

　　官员称领导要求限时完成征地，所以才不得已而为之

　　在采访未果后，记者来到乐陵市委宣传部，在宣传部记者见到了省政土字第【1281】号文件，批文中山东省政府同意乐陵市中街道办近200亩农用地转为建设用地。那么在获得省政府征地批文的情况下，当地政府是否是按照相关程序对土地进行征收的呢?但据记者了解，国家关于征地的“征地公告、征地补偿公告、领取补偿款登记”等程序在乐陵此次征地中并未履行。

　　在宣传部的协调下，记者采访了乐陵市市中区街道办主任马骏，他表示此次征地是为了建设义乌商贸城二期工程。在记者的追问下，马骏承认了村民反映情况的存在，并提到村民为获得较多补偿款恶意违背种植规律突击栽树的事实，正因为这些想多获利村民的捣乱才给征地带来麻烦。

　　采访中当记者强调村民突击种树的民事行为并不能成为当地强制征地的合法性来源时，马骏这样反问：“如果换作是你，上级领导要求限时完成征地，不影响项目上马，你会怎么做?”

　　面对法律法规 为何总有人视而不见

　　《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》中明确规定：规范征地程序，提高征地工作透明度。认真做好用地报批前告知、确认、听证工作。征地工作事关农民切身利益，征收农民土地要确保农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。市县国土资源部门要严格按照有关规定，征地报批前认真履行程序，充分听取农民意见。征地告知要切实落实到村组和农户，结合村务信息公开，采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式，多形式、多途径告知征收土地方案。被征地农民有异议并提出听证的，当地国土资源部门应及时组织听证，听取被征地农民意见。对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。简化征地批后实施程序。为缩短征地批后实施时间，征地报批前履行了告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗等确认以及补偿登记的，可在征地报批的同时拟订征地补偿安置方案。征地批准后，征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行。公告中群众再次提出意见的，要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，不得强行征地。

　　2011年国务院、山东省政府先后发文要求各级政府在征地过程中要充分保障失地农村的利益，严禁强制征地，毁坏农作物。中国山东网将继续关注此事。(记者 张帅)