国家发展改革委和国家能源局、工信部等部门正在联合制定《煤炭深加工示范项目规划》这一文件被市场视为是煤化工行业的“十二五”规划。据了解，与过去几年间国家发展改革委总是发禁令不同，这份文件将会让地方和市场都看到希望。知情人士透露，除煤制油、煤制二甲醚和单纯的煤制甲醇外，制定中的规划，将会在煤制合成氨、部分地区的煤制天然气方面打开明确的通道。同时，煤制甲醇将被引导到烯烃等化工产品方向。

    据了解，按照《规划》，那些缺水的地方将首先被限制上马煤化工项目，而煤炭净调入的地区也会被严格控制发展煤化工产业。同时还将规定，新上煤化工项目，必须严格核算从煤炭到最终产品成本和转换效率，煤价一律按照市场价格计算，同时新项目还必须具备一定的减碳措施。新的规划鼓励更大和更长链条的煤化工项目。要求煤化工产业实行园区化，建在煤炭和水资源条件具备的地区；上马煤化工的企业和地方必须有资金、有技术、有资源。原则上，一个企业承担一个示范项目，有条件发展煤化工的地区在产品和示范项目上也有严格的数量限制。工程建成后要严格考核验收总结。