目前，我们井口正按照《桑树坪矿开展廉洁风险防范管理工作实施方案》的要求，积极开展“岗位廉洁风险点排查”试点活动。为建立比较完善的廉政风险防控长效机制积累经验和方法。如何用岗位廉洁风险点的排查，引导干部职工爱岗敬业、廉洁从业，是我们需要认真研究和探讨的课题。本文结合我井在开展“岗位廉洁风险点”排查活动中的一些做法，谈谈自己的一些肤浅的认识和体会。

　　开展廉洁风险点排查工作的必要性

　　廉洁风险管理，是通过对管理人员在履行岗位职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估，采取针对性防控措施，做到潜在问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处，最终使党员领导干部和关键岗位人员不犯或少犯错误。 首先，我们要认识到廉洁风险防范管理是党风廉政建设领域又一重大实践；是管理上的一种创新；是提高党员干部的思想素质、从思想上筑牢拒腐防变堤防的治本之策。目的在于更好的健全预防腐败工作长效机制，进一步增强我矿党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。其次，开展“廉洁风险点排查工作”是对党员干部的保护和爱护。很多事实说明，许多腐败问题的发生，是因为一些党员干部警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控等机制体制不严密，位导致的。实施廉洁风险点排查工作，就是要通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施，不断强化风险意识，确保大家不犯错误或少犯错误。对我们的党员干部起到保护作用。另外，廉洁风险点排查从维护职工利益方面着想，可以制止和预防虚报冒领、截留克扣职工工资奖金不良现象的发生，维护职工的合法权益；可以密切干群关系，调动职工的生产积极性，从而使职工的主人翁地位得到不断提高。

  开展廉洁风险点排查工作应把握的途径和方法

　　开展“廉洁风险点”排查活动，要着力在扩大覆盖面、提高全员参与性、增强渗透力上下工夫，要紧密联系实际，注重实效，使廉洁风险从“幕后”走向“台前”。

　　一是明确岗位，认真查。采用“自己查、群众议、组室审、总支定”的方式，梳理、发现廉洁风险点。但是在查找风险点时，无异于把自己手中的权力，特别是一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光之下。部分人顾虑很大，针对此情况，一要及时开展“廉洁风险点到底有没有？”、“廉洁风险点怎么查？”等专题讨论会。二要领导带头排查，主动公示，征求意见，带动大家抛开顾虑，放下包袱，开动脑筋，打开思路，深入的进行排查。起到领导带头，人人认真排查的效果。

　　二是对照岗位，深入查。廉洁风险由岗位而产生。理清工作岗位，明确工作职责，是查找廉政风险点的前提。将廉洁风险划分为思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险三类。按照三类风险，排查廉洁风险点。从人、财、物等处置权的关键岗位、关键环节开始排查。让每一位干部职工根据自己所在的工作岗位，采取自查为主，互查为辅的方式，但是考虑到如果每个人自行查找风险点，就有可能走向“两个极端”。一是千篇一律。二是岗位多面广，没有标准，无从下手。我们结合井口实际，细化岗位查找项目、标准，可比照不同岗位，对号入座。全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险点。

　　三是按照岗位，填写岗位廉政风险表。填写《部门（单位）职能职责登记表》。《个人岗位廉政风险点查找及防控措施登记表》、《单位（部门）廉政风险点查找及防控措施登记表》，对廉洁风险点查找和填表不深入、不全面、不准确的，要一律予以退回并重新梳理查找填写，切实保证风险排查质量。

四是按照岗位，完善制度。首先，全面公示每个岗位的职责及相应的授权依据，接受职工群众监督。其次，结合岗位职责，制定具体的运行流程图。再次，以具体流程为线，梳理流程中可能发生风险的节点，一一制定相应的措施，从而形成以岗位职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。

　　开展廉洁风险点排查工作的思考

　　岗位廉洁风险点排查是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。如何落实防范措施，才是真正的目的。

　　1、领导带头亲自抓，落实责任是关键。要通过领导班子的严以律已，以身作则，达到“其身正、不令自行”的良好效果。一是领导要带头排查自身的风险点，对照《准则》中的8个方面，52个不准，查找自己的风险点，来带动大家抛开顾虑，深入排查。二是成立廉洁风险点排查工作领导小组。做到了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，做到权责统一，责任到人、到每一个部位，明确排查的时限，公开职权目录，使排查工作有的放矢。三是领导要带头制定防控措施。按照《桑树坪矿廉洁风险防范管理工作实施方案》的要求，领导带头制定和完善制度，规范了工作流程，强化制度考核。

 
　　2、做好日常宣传教育，事前预防是基础。廉洁风险防范重在日常教育，利用廉洁风险排查活动为载体，增强日常教育的渗透力。在制度建设上，设立基层廉洁教育活动工作台帐，制定工作规划，完善工作制度。坚持每月一次党员干部廉洁自律学习活动会议，寓教于文，寓教于乐；在硬件投入上，设立区队廉洁文化建设管理牌板，建立廉洁文化建设读书角,悬挂大幅标语，公示单位书记、队长廉洁承诺、格言及区队党政班子成员集体承诺，来启发引导干部职工在潜移默化中提升思想境界，以高尚的道德修养和心里素质，提高廉洁风险防控的能力。

　　3、完善和修订制度，推进依法依规办事是保证。我们制定和完善了《党风廉政建设管理制度》《党员领导干部廉洁自律的规定》《党风廉政建设相关制度及规定》等20多项管理制度。做到用制度管人、管事、管权。特别是牵扯到职工利益方面的工资分配、区队重大决策等方面，要求集体决策，避免个人决策的失误。从制度上有效降低腐败的风险。

　　总的来说，在廉洁风险点排查活动中，我们要通过“查”，引导干部职工能有效识别工作中潜在的廉洁风险，知道自己所在岗位风险点在哪里；通过“防”，探索出廉洁风险的防范模式，知道怎样防范，措施是什么；通过“控”，把监督机制贯穿于具体工作中，知道“越规”以后的责任后果，建立不敢违纪的警示防线。切实增强自我防范风险意识，提高抵抗风险能力。实现化“风险点”为“安全点”的目标。

 

　　作者单位：陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿平峒井口办公室

本网通讯员：王西平

编 辑：苗彦章