广东提出这一申请的理由有三，一是广东作为国家综合改革的试验区，应该在生育政策的调整方面先行先试；二是目前广东的妇女总和生育率为1.7左右，已经连续10多年保持在低生育水平；三是经估算，广东实行“单独可生二胎”政策，对人口总量的增加影响甚微。这三个理由真的有点“可笑”，并且让全国人民能够“笑掉大牙”，为什么这样说呢？

　　“先行先试”某些政策当然是可以的，但唯有计划生育不可以！改革开放政策当初一定要摸着石头过河，因为谁也不知道“水有多深”。即无大桥，也无小桥，“摸石头过河”势所必然。然而人口政策也有如此大的不可预见性吗？一对夫妇可生二子，最大生育率与最小生育率一目了然，广东试得，其他省份不能试得？广东可以出一个科学的数字，其他省份不能得出科学结论？那凭什么让广东“先行先试”？

　　改革开放之初，恰恰是因为广东具备与港澳联结的天时地利人和之先天条件，因此可以“先行先试”，因为其他地区不具备这些与港澳地区相联的先天条件，因此才有了广东的深圳珠海等地“先行先试”改革开放政策的英明决策。而广东“先行先试”计划生育政策之“一独可生二”之先天条件在哪里？

　　其二，广东的生育率为1.7，其他的地区妇女总和生育率是多少？放眼全国，一些地区肯定要比广东的生育率要低并且低很多，那广东的这一条理由，还有什么能够站得住脚的地方？事实上，山东、河南等人口大省之计划生育政策执行更严。《山东社会科学》据山东省统计局、公安厅、计生委的相关统计，自1992年开始，山东省的妇女总和生育率一直保持在1.3以下的低水平，个别年份甚至低于1。以上这段文字资料又说明了什么？广东生育率高还是山东生育率高？广东“先行先试”的合理理由又在哪里？

　　第三条理由就根本没有必要再行分析其站不住脚的原因了。经估算，广东实行“单独可生二胎”政策，对人口总量的增加影响甚微。那么，全国所有省份若实行“一独可生二”政策，一定也会对人口总量的增加影响更其“甚微”了。

　　广东“一独可生二”先行先试全国伤不起，尤其是对于计划生育政策调整来说，不能再专设“生育特区”了。要实行“一独可生二”，全国必须走一盘棋。