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三门峡市渑池县张村镇三化沟村私滥采煤的调查

煤炭资讯网 2011-7-13 9:23:06    焦点话题

  2001年6月13日,国务院办公厅发出《关于关闭国有煤矿小井和煤矿停产整顿的紧急通知》后,各地纷纷出台了小煤窑整治方案;尤其近两年来,随着各地每桩血案背后都有官员“黑手”的小煤窑事故的频频发生和国家经济战略从单纯追求GDP向节约资源、持续和谐发展的转移,对于小煤矿的私采滥挖的治理实可谓“乱世用重典”“顽疾下重药”,也收到了明显的整治效果。

  然而,随着社会需求的不断增长和煤炭资源的日益减少,供需矛盾日益突出,这也使得煤炭开采业产生了巨大的“利益链”和“寄生”在这个链条上的“附庸者”,而“贪吃蛇”往往就是那些手中掌握着权力的地方官员,这就是害人的小煤窑屡屡“死灰复燃”的根源。小煤矿落后的生产方式、巨大的安全隐患却成就了“贪官”们依靠资源占有攫取不义之财的冒险乐园;在此过程中,最受伤害的往往是那些最为弱势的农民——最近,记者在河南省三门峡市渑池县张村镇三化沟村就发现了这样的不法官员,他们依靠手中的权力,巧夺豪取社会资源,欺压愚弄百姓,侵害农民的基本生存生活权力,无视party纪国法,把弄权非法开采小煤矿当做其日进斗金的发财工具。

  土地平整“整”出百米大坑

  “明明是开采煤矿,却说是平整土地,土地平整竟然整出了一个约200米宽、50米深的大坑,当权者的‘造谎’本领也太不高明了;说白了,是用貌似合法的手段(形式)做掩护实现非法目的。”在记者深入河南省三门峡市渑池县张村镇三化沟村调查当地小煤矿非法经营过程中,一村民告诉记者,他们村始于今年3月份的小煤矿开采,到现在都没有任何手续,是个典型的黑煤矿,是渑池县打着“土地整理”的幌子进入的。记者随即在通过当地国土资源局、林业局等有关部门调查和大量的明察暗访中印证了该村民的说法。

  据了解,这里的掠夺性煤炭开采不但破坏了当地的资源结构和生态环境,更让农民失去了赖以生存的基础。渑池县张村镇三化沟多名村民反映:自从2008年3月份在村子旁边发现一个煤矿至今,每天运煤的大车将路旁农户的房子给震裂,记者一行在一名姓“上官”的村民家中看到,在他的五间屋子和墙体上出现了一条条明显是新近开裂的裂缝。他告诉记者,自从这个煤矿出现以后,重型汽车白天黑夜的来回驶来驶去,震得他们觉睡不好,房子也给震成了危房,他们向有关部门反映,渑池县张村镇party委书记张占敏面对当事人的诉求曾多次表态给予解决,但最后让当地派出所到现场看了看,派出所有关人员给出的答复是——以后让过往的大车减速行驶,全然不顾非法小煤矿生产销售已经给当事人造成损害的既定事实,后来再次联系张占敏时说他以经出国考察了。“你说让我们怎么生活呀!”

  村民们说:这里原本平整的道路被大车压坏,原本安静的环境被巨大而长久的噪音吞噬,原本清新的空气变得尘土黑灰飞扬,这里的山川河流自然景物都改变了和正在改变着原来的风貌。更重要的是,因为这里是露天开采,所以大量的煤矿和剥离的山体需要外运堆放,于是,村子里的400多亩基本农田就被矿上强行以8000元/亩的价格占用,他们就此成了失去唯一生存基础的失地农民。而那些可以掌控百姓命运和资源处分的当权者不是在这个小煤矿的利益中“分肥”,不是被安排到国外“考察”或者旅游观光。

  一位不愿透露姓名的中年男子在得知我们是来自北京的记者之后自愿带领记者到煤矿现场观看,记者随即进行了拍照。记者在现场看到一座山的一边被挖去了一边,一座深达数十米的大坑,坑底就是黑色煤,这种煤矿属于露天煤矿,开采比较容易,开采方式简单而粗放。这名中年男子说,只要将山体剥开就能挖出煤,他们就将山上的土石运到我们村的400亩农田。使农田无法耕种,当时很多村民不同意,县委主要领导就召开大会,在会上明确的表示:“任何人,任何单位不得到矿上“找事”,任何执法部门也不得到矿上检查,不能阻拦矿上生产。”“你说,我们怎么办?我们还有别的活法吗?”

  在回答记者问“你们为何不向省煤碳厅反映?时,一位穿黄大衣的村民向我们说:“这你们就不知道了,我们村就有一位省煤碳厅上班的官员。这次开矿搬迁,他们家也在其中,但与我们不同的是,这次搬迁他家得到70万补偿。据说,这个煤矿也有他的股份。你说他能管吗?这可都是拿我们这些祖祖辈辈生活这里的农民们的生命田换得的呀。”

  种种迹象表明:这不但是一桩严重的违法开采事件,更是一桩恶性的坑农害农的土地违法案件。

  小煤矿利益“牵系”地方官员“腐败黑洞”

  既然属于非法开采,又极大地伤害了当地赖以生存的老百姓利益,那么,地方父母官员和百姓视若神明的行业管理“大员”为什么要一意孤行呢?这背后的玄机到底在哪里呢?

  记者通过多名知情人士调查了解并相互印证得知:这个煤矿一天的收入就是几百万元,而“买断”数百口农民的“生命田”不过三百多万元,有两名“要害人物”与该矿的生产经营有直接关联——一名是渑池县的一位主要领导,一个手握资源掌控大权的地方父母官;一名是河南省煤炭资源管理局的领导,一个深知行业“规则”和制定行业“规则”的当权人物。他们都是该煤矿的重要股东。两人在这个小煤矿的开采中可谓“珠联璧合”相得益彰。记者还了解到,这位县管大人的“威力”早在渑池县影响深远,这位县管大人的父亲是原某市人大主任,权力的“妙用”和财富的“掠夺”让渑池县范洼锂矿矿长白云峰“丢盔撂甲”,被迫“腾龙换鸟”,然后以卢氏县矿建公司的名义开采至今无人敢说个“不”字。因为谁都清楚卢氏县矿建公司不过是掩人耳目的托辞,而实际操纵该矿的人是“老虎屁股不敢摸”的“县太爷”。难怪记者在河南省国土资源厅开发处调查的结果是渑池县张村镇三化沟村小煤矿没有合法手续,却能够一路绿灯;难怪渑池县国土资源局有关负责人拒绝采访,在电话里面对记者质问时也支支吾吾、语焉不详;难怪渑池县林业局对此严重的毁林案件采取“睁只眼闭只眼”的态度,大事化小,小事化了;难怪前些年国土资源部部长在做客新闻会客厅时公开声明——现在的10个贪官中就有8个与土地有关......

  为了进一步深入该案进行察访,挖掘腐败贪官的深层内幕,记者曾多次辗转联系渑池县张村镇三化沟村煤矿袁矿长,但只有一次接通说话,在得知记者了解矿上的情况后称“矿已经停了”,并说自己在郑州不在渑池县。有关分析人士认为,矿长之所以一直躲避,是因为他很清楚在小煤矿的问题上自己处于微妙的境地,自己不过是官员们的“棋子”和“傀儡”,只要自己不出现,幕后官员就可以在推卸所有责任的同时“摆平”很多事情。

  一个不争的事实是,中国古训中的“虽有数斗玉,不如一盘粟”的粮食危机正在时刻威胁着我们。因为,随着全球气温转暖,极端天气频现,干旱和洪水等自然灾害增加,土地漠化加剧导致耕地减少,以及新能源开发和养殖业的迅猛发展等原因,造成了世界粮食总量大幅减少。去年以来,世界粮食价格屡创新高,世界米荒中国米贵,粮食危机席卷全球。粮食安全关系到人类的生存与发展,关系到世界的和谐与稳定。中国既是一个粮食生产大国更是一个粮食消费大国。所以,中国农业大省河南省委书记徐光春在屡次接受央视访谈中称“粮食不仅是吃饭问题、社会问题,而且是经济问题、政治问题”,事关人们的生存、社会的发展,事关国家的安全、政局的稳定。因此,可以毫不夸张地说,三化沟黑煤矿大肆破坏耕地的行为严重挑衅着party中央国务院要“牢牢守住18亿亩土地‘红线’”的宏观经济战略和国家粮食安全。

  采访结束时,一位农民向记者表达了自己的顾虑。他说,你们还是回去吧,因为他们不但有权而且有钱,他们能够“摆平”一切,你们的采访不会有结果的。这却更加刺疼了记者敏感的神经——面对矿区村民们无助和惊恐的眼神、无奈和失落的叹息,“为刀俎我为鱼肉”的情况描述,以及部分村民发自心底的对于正义和真理的渴望和期待,又伴随着惶恐和惊惧的矛盾心理,无时不在震撼着记者的心灵,考问着记者的良知和责任!严重挑衅着和谐社会的道德规范和法律底线。对此严重侵害农民基本生存权力的“贪占”行为和严重破坏耕地、威胁国家粮食安全的行为,记者岂能袖手旁观,视若无睹!针对三化沟黑煤矿一事,本网将继续予以关注



来源:中国企业网      编 辑:一鸣
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