针对稀土价格上涨和供应问题，工业和信息化部总工程师朱宏任近日在国新办新闻发布会上表示，部分国外媒体认为中国政府操纵稀土价格和供应是误解。在保护资源和环境的前提下，组织生产方面会考虑到稀土的合理需求，同时，稀土应用企业也要理性看待和适应稀土价格上涨。

　　价格上涨非操纵结果

　　近日稀土价格的快速上涨，引发主要消费国指责中国操纵稀土供应和价格，对此，朱宏任表示，近期稀土价格上涨有四方面的客观原因。首先，此前稀土行业由于乱采乱挖，不考虑环境和资源的消耗，使得稀土价格没有包含环境和资源的成本，加上走私猖獗，使得稀土价格远远偏离应有的价值，现在稀土的价格回升，有本身合理的方面。其次，稀土价格的上涨还受到世界范围内资源型产品普遍上涨的影响。举例来说，1988年世界石油价格每桶只有十几美元，现在已经达到每桶100美元左右，而同期中国稀土价格多数品种只上涨了3倍左右。三是新材料产业的发展促进了稀土的应用，也推动了产品价格的提高。四是受市场调节的影响，目前中国稀土产品需求很多，很多稀土产品的国内价格还高于出口的价格。

　　而针对近日有外媒指责中国在限制稀土出口的同时，却未对国内生产商使用稀土实施限制，商务部新闻发言人姚坚近日做出回应。姚坚表示，2011年我国全年稀土出口配额共计30184吨，较2010年略降74吨。稀土出口配额总量的制定，统筹考虑了国内资源保护、国内生产消费以及国际市场的需求情况。中国会按照世贸组织的规范和要求，在稀土生产、加工和出口中，对国内企业和海外企业采取同样政策。

　　出口需考虑环保因素

　　出于保护环境和自然资源的需要，中国政府近年来对部分资源类产品，特别是对高污染、高能耗、消耗资源性产品加强了管理措施。商务部条约法律司负责人表示，中国政府的稀土配额管理寻求的不是限制稀土的出口，而是奉行既满足国际市场对稀土的合理需求，又能保护本国的环境与资源的双赢战略。

　　姚坚表示，稀土问题终究是环境保护和可持续发展问题。稀土生产和开采会造成大量污染，只有解决好污染问题才谈得上下一步的生产和对外出口。稀土的出口也不是一个孤立的政策，它和稀土的开采、冶炼、生产环节连在一起，我们将会把稀土的环保标准、冶炼标准纳入到稀土出口企业的行业准入标准中来，进一步规范稀土的出口秩序，促进稀土产业的国内生产、消费以及出口的平衡和协调，同时严厉打击非法稀土出口。朱宏任提出要在保护资源、保护环境的前提下，根据稀土的合理需求来组织生产和出口。

　　稀土管理应“内外兼修”

　　虽然面对国际社会的重重压力，但业界普遍认为中国对稀土出口的配额管理短期内不会有明显变化。“稀土是具有重要战略意义的不可再生资源，加强对稀土出口的管制有助于我们保护环境、促进工业结构调整，并推进稀土工业的健康发展。”商务部副部长钟山近日表示，“几年来，稀土出口管理措施不断完善，管理效果日益明显。中国将遵循中国有关法规及世贸组织相关规则，继续加强对稀土出口的管理。”