
图为国家煤矿安全监察局副局长王树鹤致辞。 新华网 陈竞超 摄
新华网北京8月12日电 以“迎接十二五 应对新挑战”为主题的2011·中国能源高层对话12日在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。数百位嘉宾汇聚一堂,就新时期中国能源的机遇和挑战、能源的开发与绿色发展安全发展、能源企业的公众口碑与形象塑造等话题各抒己见。
下面是国家煤矿安全监察局副局长王树鹤在会议上的致辞。
[王树鹤]尊敬的各位领导、各位来宾,新闻界的朋友们,大家好。
非常荣幸参加2011中国能源高层对话暨新华网新版能源频道发布仪式,首先我代表国家煤矿安全监察局对新版能源频道的发布表示热烈的祝贺。并借此机会向长期以来关心支持煤矿工业发展和煤矿安全生产工作的有关部门、单位和社会各界的同志们、朋友们表示衷心的感谢。
能源是经济社会发展的重要保障,事关国计民生和国家安全。新华网作为新华社主办、具有广泛影响力的中央媒体和门户网站,在“十二五”开局之年,举办能源高层对话并发布新版能源频道,充分体现了对我国能源工作的高度关注和大力支持。必将为能源领域科学发展产生积极影响,起到积极的推动作用。
煤炭作为我国的主体能源,长期以来对国民经济发展提供了主要能源的支撑,搞好煤炭发展是搞好能源发展的重要工作,始终被作为重中之重来抓,不断加以推进。“十一五”以来就做好煤炭生产工作不断做出重大部署,连续多年投入资金50亿元,共带动企业和地方投入资金983亿元,实施煤矿安全技术改造,以较大的资金用于煤矿整顿关闭,治理了一大批安全隐患,提升了煤矿安全生产能力。进入“十二五”进一步加强安全生产管理,推进煤矿企业兼并重组,发展大型煤矿集团,全面加强煤矿生产。所有这些都为做好煤矿安全生产工作,促进煤炭工业健康、可持续发展提供了动力,指明了方向。
在党中央国务院的高度重视和坚强领导下,在各地区、各部门、各单位和煤矿企业的共同努力下,在全社会的广泛参与、大力支持下,全国煤矿连续多年保持了煤炭总产量持续增长,安全生产状况稳定好转的良好局面。 煤矿安全保障能力逐步提高,重大安全专项治理不断深化,隐患排查治理深入开展,煤矿安全技术管理不断加强,从业人员素质得到提升,安全质量标准化建设持续推进,科技进步步伐不断加快,落后工艺设备不断淘汰,煤矿安全生产水平逐步提高。
“十一五”期间,全国煤矿在煤炭产量增加10.5亿吨,增长51%的情况下,事故起数和死亡人数分别下降了57.6%和59%。煤矿百万吨死亡率下降了73%,省级以上安全质量标准化煤矿已超过6000处,实现安全生产1000天以上的煤矿已达到900多处,年产量超过千万吨的煤矿企业已有38家,13个大型煤炭基地年内总产量已占全国煤炭总产量的87.5%。今年1-7月煤矿事故死亡人数同比又下降了38.7%,煤矿安全生产状况持续好转。
当然,我们也清醒地认识到,我国煤矿安全生产整体水平仍然比较低,各类煤矿特大重大事故还时有发生,多处小煤矿生产工艺技术落后,设备陈旧老化,安全管理水平低,安全基础工作十分薄弱。随着矿井开采的延伸,瓦斯、水、火、热等灾害不断加剧,实现煤矿安全状况基本好转还需要付出很大的努力。
当前煤矿安全生产正面临着极好的机遇期,加强和创新社会管理,为做好煤矿安全生产工作提供了新助力;转变经济发展方式为做好煤矿安全生产工作提供了新机遇;建立和完善安全生产六大体系,着力提升安全生产六个能力,为做好安全生产工作提供了新保障。我们将认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局的工作安排和要求,进一步牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大煤矿安全生产的工作力度。进一步推进技术进步,加大防止瓦斯等先进技术、装备和工艺的推广力度,推进从业人员提升安全技术素质,推进井下安全避险六大系统的建设和完善,不断提高矿井的安全保障能力。
进一步加大工作力度,加强法制建设,严格煤矿安全执法,推动企业落实安全生产主体责任,严格落实领导干部带头下井力度,推进安全质量规范化建设,把煤矿安全生产进一步纳入法治化、规范化的发展轨道。进一步推进煤炭经济发展方式转变,大力推进煤矿企业整合集团、淘汰落后技术工艺,提高生产区域化程度和整体安全生产水平,实施更加和谐有序和安全的开发和利用煤炭能源。进一步营造煤矿安全发展的良好前景,推进加强煤矿安全文化建设,全面搞好安全生产,推进加强安全生产的宣传教育培训,关爱生命,重视安全。
我们希望广大媒体一如既往地大力支持煤矿安全生产工作,进一步深入宣传加强安全生产工作的法律法规和方针政策,大力倡导标本兼治,常抓不懈的安全生产工作理念,着力凝聚安全生产共识,进一步在全社会唱响安全生产的主旋律。各位领导,同志们、朋友们,让我们进一步携起手来,共同关注煤矿安全生产工作,共同关心煤炭能源,与时俱进,开拓创新,抓住机遇,扎实工作,为促进煤炭工业安全稳定和可持续发展,为促进国民经济长期平稳较快发展,为建设社会主义和谐社会而不懈奋斗。谢谢大家。