“这个炼钢厂的粉尘能飘出好几里，呛得附近的村民轻易不敢出门、不敢开门开窗，孩子经常咳嗽，呼吸道疾病成为当地人的常见病。多次向政府和环保部门反映，可就是没人管，十年过去了，厂子不仅没有被关停，而且规模越

　　“这个炼钢厂的粉尘能飘出好几里，呛得附近的村民轻易不敢出门、不敢开门开窗，孩子经常咳嗽，呼吸道疾病成为当地人的常见病。多次向政府和环保部门反映，可就是没人管，十年过去了，厂子不仅没有被关停，而且规模越来越大了，你看，这不还在继续扩建。”离奥森钢铁西墙不到百米的赵马村多名村民，指着不远处的奥森钢铁责任有限公司连连摇头。

　　近日，《中国环境观察》在河北省辛集市南智邱镇赵马、耿虔寺、大车城几个村走访得知，奥森钢铁有限公司不光多年因污染对周边村民造成极大危害，其在扩建中以以租代征的形式占用村民800多亩耕地，没有合法的土地和环保手续，一些仍在生产的高炉属于国家明令淘汰落后产能对象。

　　扩建以租代征 污染无处不在

　　7月14日，中国环境观察在河北辛集市调查中发现，奥森钢铁有两个生产场地，老厂建立在离南智邱镇赵马村不足1公里的基本农田中。只见厂里机声隆隆，浓烟滚滚，一片繁忙的生产场景。此外，位于该企业东北方向一公里左右的澳森钢铁新厂区内，也正在忙于搞扩建。

　　距离奥森钢铁老厂区不到100米处，是一片玉米地。一位正在给玉米苗喷药的村民告诉中国环境观察，“钢厂一年四季都没停过，现在正是玉米的生长期，可是你看，因为钢厂排放的烟尘导致一些玉米叶子都干枯了，如果这几天不下雨，估计收成更差了!”这位村民说着往前面一指，“那边的也是，离厂子越近的庄稼收成越差!尤其是玉米，表现的最明显。”

　　距奥森钢铁老厂东门不到百米，有一条小河，河里的水已经呈现黑色，还散发着臭味。在河道两侧，种植着许多庄家。据一位在地里劳作的大爷说，“我们用这河里的水浇地，种出来的粮食都没人要”。

　　“建厂以来，不少有心脏病的老人已经相继发病。”奥森钢铁西边不到百米的赵马村村民，对奥森钢铁的污染对村民身体的危害显得极为质疑。

　　从村民处了解到，奥森钢铁目前正占用南智丘乡耿虔寺、大车城两个村达八百多亩农田建设料场和新厂区。“钢厂新厂占的都是良田，近些年收成一直不错，但乡里、村里硬逼着把地腾出来，谁不让占地在钢厂上班的就得回家，没有上班的把周围的地都圈起来了，你也别想种。”与种果树、棉花相比，钢厂一年给不到一千元的补偿，显然村民很难维持正常的生活开支。

　　村民利益驱使 企业违规建设

　　澳森钢铁在在当地小有名气，周边十里八乡的农民多有在奥森上班，这无疑其给村民带来了极大的经济效益，而经济效益的背后，则是滚滚浓烟，赵马村村民平时洗得衣服不敢晾在外面，要不然肯定落一层黑色的灰尘，只能重洗。附近的桃树上结的果子不是鲜红的，是黑色的。小河里流的是黑色污水，就是这水，让河边的杨树枯死了。事故频发，经常听到说澳森钢铁又出事了，最多人家赔点钱拉倒。

　　赵马村村民的水、电费都是奥森钢铁承包着。在利益驱使下，明知污染，村民多数不愿意说真象。

　　一位村民和中国环境观察说：我们这挺好的，没啥污染，你们看到什么就是什么。问及飘落在庄稼上的粉尘对作物的影响时，对方说，没有影响，那是十几里地以外工厂产生的白窑灰，不是钢铁厂的粉尘;面对奥森钢铁不时飘出的红色粉尘，该村民不愿再多说什么。随后走访的几位村民对有关奥森钢铁的问题，不是装聋作哑，就是和上述村民一样，对其极力维护。

　　据悉，奥森钢铁成立之初并没有什么环保设备，产生的废物(如废气、废渣)都直接排放，不做任何处理。一位当地的环保人士告诉本刊：近年来，随着国家对环保的重视，奥森钢铁也上了一些环保设备。和以前比，这8年来已经有了很大改善。他猜想，村民之所以维护企业，可能是因为大部分村民的子女都在奥森钢铁上班，害怕企业倒闭了，子女无处工作，没有生活保障。

　　奥森钢铁的西墙离赵马村村民居所不到百米，根据我国工业企业卫生防护距离标准，需要检测近5年当地风速与风向，及产能来核定钢铁的卫生防护距离，最小距离不低于800米，而奥森钢铁的这样一个选址，包括环评与批复都将是无效。而可能的解决方式：要么企业搬迁，要么村民搬迁。根据河北省环保厅2010年信访举报月报内容第12期看到，年炼铁135万吨、炼钢200万吨、钢材200万吨奥森钢铁公司于2007年5 月22日通过了原省环保局组织的验收，核发了排污许可证。按照我国2002年7月19日第五次国家环境保护总局局务会议审议通过，2003年1月1日起实施的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，超过50万吨以上的炼铁，30万吨以上的炼钢项目，按照奥森钢铁报告的投资4亿元的钢铁产业，必须由当时的国家环保总局来进行批复和验收。

　　而对于下级环境保护部门超越法定职权、违反法定程序或者条件做出环境影响评价文件审批决定的，上级环境保护部门可以依法撤销或者责令其撤销超越法定职权、违反法定程序或者条件做出的环境影响评价文件审批决定。

　　政府保护 违规企业长期存在

　　1992年成立的奥森钢铁，到目前炼铁135万吨、炼钢200万吨、钢材200万吨(线材100万吨、中宽带钢100万吨)的生产能力。随着钢铁产业产能过剩，国家对钢企进行了限制审批。就在今年，工信部《2011年炼钢淘汰落后产能企业名单》中，辛集市奥森钢铁有限公司再次榜上有名，30吨转炉×2 72被责令关停。而实际中，奥森所有的高炉、转炉都在规律的运行着。

　　当地一位知情人对中国环境观察坦言：“钢厂的环评和验收手续，都存在一定的问题，但是企业这些年一直在生产，不仅如此，奥森钢厂下属的钢信水泥厂的环保手续也不齐全。虽然违法，但在当地确实是纳税大户。政府领导明知这在违法生产、肆意排污，也不愿予以关闭。像奥森钢厂在当地也是知名企业，手续也不完善，只能打打政策的擦边球而已。由于政府部门的偏袒，让企业的胆子变得更大。企业负责人认为，只要每年向国家纳税，再上交一些排污费，就能无所顾忌地生产。当地政府个别官员利用手中职权，为自己谋利，也使得当地不利益分子有了可乘之机。”

　　据了解，辛集市位伯镇工业区和新城化工园区二十几家企业在没有办理合法审批手续的情况下，以租代征，占用耕地数千亩;如此大规模地占用耕地发展工业区和不符合国家产业政策的钢铁项目，是哪一级政府在保护?对此，《中国环境观察》将持续关注。