8月26日，陕西省煤炭安全生产座谈会在榆林召开

8月26日，陕西省煤炭安全生产座谈会在榆林召开，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤参加会议并作重要讲话，会议由陕西省副省长李金柱主持。

陕西省煤炭产量2005年是1亿5300万吨，2010年达到了3亿5600万吨，百万吨死亡率由1.382下降到0.261。今年1——6月陕西发生事故15起16人，7月以后到8月26日发生事故13起死亡16人，安全形势严峻。

赵铁锤在会上充分肯定了陕西省近年来的安全生产工作的同时，指出作为全国的资源大省和能源大省，陕西省还面临着新形势、新情况和新问题。一是全省经济的快速发展，对安全生产工作带来的更加严峻的考验。二是重点行业领域安全隐患增多，给安全生产带来了巨大的压力。三是煤炭产量增长过快，安全生产形势依然不容乐观。希望大家始终保持清醒的头脑，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感、使命感，切实做到思想上不麻痹，工作是防松懈，事故上防反弹，进一步减少事故总量，有效扼制重特大事故，推进全省安全生产形势持续稳定好转。

国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤参加会议并作重要讲话

赵铁锤要求，一是要着力提高对科学发展、安全发展重大意义的认识。各级政府、各有关部门和煤矿企业要始终坚持以人为本，处理好速度、质量、效益的关系，真正把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，结合陕西经济社会发展目标任务的要求，在区域大建设、大发展、大跨越，特别是油气煤炭化工等产业园区跨越式发展的过程当中，牢固树立科学、安全、可持续发展理念，真正做到把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的重要位置，在全社会营造更加浓厚的安全发展氛围。

二是要着力强化安全生产主体责任的落实。地方政府要严格落实安全生产“一岗双责”制度，切实履行好安全监管职责；企业要健全安全生产责任制，切实强加全员、全方位、全过程精细化管理，把安全生产责任层层落实到每一个环节、每个岗位，确保重点部位、关键岗位有人负责，有得力的人负责，能负得了责。

三是要着力开展安全隐患排查治理。立足于查大系统、治大隐患、防大事故，突出抓好煤矿煤与瓦斯突出以及水害、火灾等方面的隐患排查治理工作，严格执行领导干部下井带班制度，健全完善隐患排查治理定期报告、挂牌督办检查制度，强化对安全生产事故的识别、排查、治理，真正做到隐患排查治理制度化、规范化、常态化，真正做到不安全不生产。

四是要着力深化“打非治违”专项行动。全国所有的事故中，因非法、违法、违规生产发生的事故占到70%左右，所以必须把“打非治违”工作落到实处，继续打出成效。

五是要深入开展煤矿安全专项工作。第一件事是抓矿井现代化建设，内容就是机械化、信息化、数字化；第二件事是抓标准化建设，体现在企业达标、专业达标、岗位达标；第三件事是抓保障能力建设，把综合预防放在首位，把科技兴安作为支撑，把六大系统建设抓好，达到本质安全型矿井。

李金柱副省长在会上作重要讲话

六是要大力提升煤矿安全保障能力，形成预防、自救、救援这样一个完整的体系，通过三年时间在全国煤矿建立完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等井下安全避险六大系统，大量减少全国煤矿事故，促进安全生产形势的好转。

李金柱副省长在会上要求各市县、各有关部门和企业要深入贯彻党中央和国务院关于安全生产的指示精神，按照赵铁锤局长讲话要求，认真制定工作措施，切实把各项工作落到实处。结合起来当前正在开展的全省安全生产“五项”大检查工作，进一步落实整改责任，提出整改方案，限期整改到位，为全国安全生产持续好转，也为陕西经济建设创造良好的安全环境。

会上，榆林市副市长毛中胜汇报了榆林煤炭工业发展和煤矿安全生产工作情况，省煤矿生产安全监督管理局局长陈永昌就全省煤矿安全生产监督管理工作进行发言，澄合矿务局王村煤矿矿长问永忠汇报了该矿开展安全质量标准化建设和煤矿安全生产工作情况。

陕西省政府办公厅、安监局、煤监局、煤管局负责人，全省9个产煤市分管副市长，24个产煤县的分管副县长、煤炭局长，4个煤矿安全监察分局的主要负责人，陕煤化集团等部分重点煤炭企业的董事长、总经理和分管安全的负责人参加了座谈会。

陕西省政府办公厅、安监局、煤监局、煤管局负责人，全省9个产煤市分管副市长，陕煤化集团负责人等参加座谈会。