另有多名当地官员参与企业经营 有关人士称为“壮大国有资产”

　　2011年7月12日，滕州市城市国有资产经营有限公司发行2011年企业债券，该企业债券在上海证券交易市场竞价系统和固定收益证券综合电子平台上市交易。据悉，这家涉及煤炭开采与销售、餐饮住宿、化工产品以及房地产开发与销售等业务的企业共发行企业债券总额10亿元。

　　然而就在该公司企业债券上市后不久，有知情人士人向媒体反映，称该公司作为一家国有独资的有限责任公司，其管理层违反国家有关规定，企业管理层均由当地政府机关的领导干部兼任。而《中国产经新闻》记者在采访中发现，不仅该公司管理层均为财政局领导干部担任，其董事长更是由滕州市某位市长在兼任。

　　债券上市企业被指“官企”

　　今年7月12日，滕州市城市国有资产经营有限公司发行的2011年企业债券。据上海证券交易所发布的《关于2011年滕州市城市国有资产经营有限公司企业债券上市交易的公告》显示，该企业债券证券简称为“11滕州债”，证券代码为“122808”。

　　“看上去这是一家普通的国有企业，但却是一个标准的‘官企’”。据当地一位知情人士向《中国产经新闻》记者透露称：”作为一家国有独资的有限责任公司，其人事任命违反国家有关规定，公司管理层均由当地政府机关的领导干部兼任，而这些兼任企业负责人的国家公务人员不但拿着政府公务员的薪酬，同时，还可以领取企业利润分红和有关报酬。”

　　据了解，滕州市城市国有资产经营有限公司位于滕州市善国北路818号，是滕州市规模较大的国有独资企业。据《2011年滕州市城市国有资产经营有限公司企业债券募集说明书摘要》显示：2009年1月12日，该公司变更了工商登记，公司法人代表为马洪光;经营范围为政府授权范围内的国有资产投资、管理、经营、收益收缴;城乡基础设施投资、建设、经营;房地产开发经营。

　　“马洪光为该公司的企业法人，同时还是该公司的董事、总经理，但他另一个身份则是滕州市财政局副局长。”在上述知情人士提供这份《债募说明书》的发行人董事会、监事会成员及高级管理人员简介中显示：董事长柴春国，滕州市财政局局长、党组书记，现任滕州市城市国有资产经营有限公司董事长;董事马洪光，滕州市财政局副局长，现任滕州市城市国有资产经营有限公司董事、总经理、法定代表人;董事吕国璋，滕州市财政局预算科科长，滕州市国有资产管理局副局长。现任滕州市城市国有资产经营有限公司董事;监事会主席国振灵，滕州市财政局副局长、党组成员，滕州市国有资产管理局副局长。现任滕州市城市国有资产经营有限公司监事会主席。

　　记者还发现，除了上述数位财政局领导干部兼任该企业领导外，还有数位财政局干部分别兼任公司董事与监事会成员。

　　那么这家由数位财政局领导兼任管理层的公司是一家什么样的公司呢?根据一份滕州市城市国有资产经营有限公司审计报告(中瑞岳华专审字[2011]第1195号)显示，该公司目前共有4家一级子公司、9家二级子公司以及两家三级子公司。截至2010 年12 月31 日，该公司资产总额为93.35 亿元， 2010 年度实现主营业务收入12.77 亿元，利润总额3.89 亿元，净利润1.98 亿元。