2006年以来，河南省禹州市煤炭局开展法制宣教“多措并举”， 取得了“全局无行政诉讼和群众投诉违法行政事件发生；煤矿安全无事故；全局无进京、赴省集体访、非访和重复上访”及“无刑事案件”发生的明显效果，为促进全市社会和谐稳定、经济振兴做出了积极贡献。

　　加强领导，精心规划。为确保法制宣教卓有成效，该局自上而下层层设立普法工作领导机构，制定印发《法制宣教实施方案》，并通过宣传动员，统一了全局干部职工的思想认识，为切实搞好法制宣教奠定了坚实基础。
搭建平台，多策并举。一是与地方媒体联合制作煤业法制宣传专题片，定时播放。二是与地方媒体联合开辟《矿管之窗》，大力宣传煤炭法律法规和日常安全知识等。三是在办公地点和公共场所设置固定法制宣传栏，每月更换一次内容。四是每年都举办煤炭法律法规知识竞赛。五是定时编发法制教育短信，时刻提醒干部职工遵纪守法。六是发挥局门口电子荧屏的作用，每日滚动播放煤炭法律法规及安全生产等知识。

　　全员培训，确保质量。一是每年都邀请省、市专家对全局人员进行法律法规集中培训，特别是通过专家对“四法”（《行政处罚法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《河南省行政执法责任追究试行办法》）“两规定”（《河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定》、《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准法的规定》）和“一分析”（《禹州市行政执法单位在执法过程中出现的问题，及其造成严重后果的案例分析》）“一注意”（《煤矿行政处罚依据及填写行政执法文书注意事项》）的详细解读和阐释，使大家深刻理解和全面把握依法行政工作的基本要求、制度措施、存在问题及解决对策，为创造性的推进全局依法行政工作，提供了坚实的思想基础、理论支持和智力保证。二是每年都对全市煤矿的特殊工种、安全管理人员和新工人分期分批的集中进行煤炭法律法规和安全技术教育培训，为煤矿企业搞好安全生产提供了强有力的人才保障。

　　专题教育，防微杜渐。每年都组织开展以“牢记宗旨、执法为民”为主题的反腐倡廉“警示教育周”教育活动。一是组织观看廉政警示教育片，进一步增强全局干部职工依法行政、廉洁从政的意识，为切实做到有法必依、执法必严、违法必究提供了坚实的思想保障。二是召开问题分析会,对照廉政要求和有关纪律规定，从思想、作风、工作等方面进行详尽的排查梳理，有针对性地制定整改措施，并逐一落实。三是开设专题廉政党课，邀请市有关专家结合禹州市出现的部分由于生活腐败引发的案例，使大家从身边人、身边事的典型案例中汲取教训，引以为戒，牢固树立正确的世界观和人生观，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是组织全局干部职工每人撰写警示教育心得体会，切实做到警钟长鸣。

　　强化咨询，宣传法规。在每年的全国“安全生产月”宣传咨询日，都组织开展系列宣传活动。一是组织全局行政执法人员进行 “始终牢记国家和人民的重托，以人为本，敬畏生命，忠于职守；坚持依法行政，廉洁奉公，开拓创新，严格监管；‘敢’字当头，‘防’字在先，‘严’字把关，‘实’字为本；保护生命安全，关爱矿工健康，促进安全发展，坚决当好煤矿安全生产忠诚卫士”的集体宣誓。二是以“安全责任，重在落实”活动主题、煤矿安全生产法律法规、禹州煤业安全理念和煤矿安全生产的先进典型为宣传重点，以宣传安全文化、传授安全知识和自救安全技能等为主要内容，采取交流互动的方式，运用展台、版块、手册、传单，向广大职工家属及市民宣传党的安全生产方针、煤矿法律法规，普及安全生产知识，营造活动氛围，提高全民参与安全的意识。三是发挥现场咨询台工作人员的作用，在向职工家属和市民宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规的同时，并就“安全生产月”活动主题及禹州市有关煤矿安全生产的各个方面开展宣传和咨询。四是组织全局干部职工积极参加由市政府安委会组织开展的“安全责任，重在落实”万人签名活动。通过组织开展系列活动，进一步提高了广大群众的安全生产意识，增强了学法、知法、守法的自觉性，收到了良好的“珍惜生命、关注安全、重视安全”的社会效果。

　　积极报道，扩大宣传。每年都组织撰写宣传稿件260篇以上，分别被《中国生产报》、《中国煤炭报》、《中国矿业报》、《国家煤炭工业网》、《河南省安全生产网》、《河南日报》、《河南法制报》、《许昌日报》、《禹州通讯》及省、许昌和禹州市电台、电视台及各级媒体采用发表，并多次被上级评为“新闻宣传报道工作先进单位”。

本网通讯员：贺景昌

编 辑：刘勋