川煤集团广旺公司是一个以煤为主，火力发电、机械制造、旅游宾馆、物流运输、信息通讯、医疗卫生等多业发展的综合型企业。近年来，该公司以狠抓煤矿安全为重点，以维护生命安全健康为首位，不断推进企业安全发展、科学发展、和谐发展。深入贯彻“以人为本、科技兴安”的安全理念，健全安全制度，创新安全管理，保障安全投入，加强安全文化建设，逐步实现了企业安全工作持续稳定好转。

健全机制 落实责任

      该公司积极落实“安全第一、预防为主”的安全工作方针，认真贯彻《安全生产法》，逗硬落实各级安全生产责任制，建立了企业内部两级安全监督管理机构，配齐配强了专职安全监察人员共计60余人。建立健全了“三位一体”的安全责任体系，即：党政主要领导全面负责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围的安全生产“一岗双责”领导责任体系；以安监局（处）长为主的专业安全监察责任体系；以总工程师为首的技术责任体系。形成了集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好态势。积极贯彻落实了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国家安监总局关于煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，不折不扣地坚持了副总工程师以上领导入井带班的规定，严明纪律，逗硬考核，深入开展了“安全生产履职建设”活动，促进干部作风转变。

      今年以来，修订和完善了《安全奖惩办法》、《安全质量标准化考核办法》、《安全生产执法处罚标准》、《安全生产事故报告、调查处理办法》、《安全生产隐患管理办法》等40余项管理制度。同时，出台了煤矿领导班子“安全年薪”和单位安全结构工资制度；实行了全员安全风险抵押制度；开展了“四无”矿井（即：无死亡、无重伤、无A级安全隐患、无违章指挥）建设活动；推行了“手指口述，安全确认”工作方法；实施了职工行为规范管理工作。对各类事故和未遂事故，都坚持“四不放过”的原则，严格进行责任追究，实行经济处罚和组织处理，建立安全生产问责和奖惩体系，实行重奖重罚，明确规定年度内发生一次死亡两人及以上事故或发生两次死亡一人事故的单位，行政主要领导一律引咎辞职或降级使用，从而有效地强化了各级安全生产责任制，严肃了安全规章制度，保障了安全责任落实。

强化培训 提升素质

      在职工培训方面，广旺公司坚持从“强化基础，创新形式”入手，提高职工队伍整体素质，特别是在安全培训上，通过不断拓展培训内容，推行以会代训、现场指导、警示教育等形式，提升了职工安全素质，增强了职工安全意识。一是坚持岗前安全应知应会教育培训，做到合格上岗，同时实施全员岗中定期培训，采取“每周一题，每月一课”的形式，跟踪考核考试，有效提高了培训的效果与质量，扭转了“为取证而培训”的不良现象。二是对管理人员、班组长、技术工种人员定期轮训，采取“送出去、请进来”的方法，邀请专家、教授举办讲座和培训班，按照“缺什么、补什么”的原则，确保学得进、用得上，有效提高了安全管理和技术操作水平。三是广泛开展安全警示教育，如：对违章人员实行停产学习、“过五关”帮教；严重违章人员、事故当事人现身说法；观看事故案例展板、影片等。四是举办安全演讲、知识竞赛、安全宣誓、安全文艺演出等寓教于乐的活动。同时，利用广播、电视、报纸、墙报等载体开辟安全宣传专栏，积极宣传报道安全生产中的先进人和事，曝光“三违”现象，从而推动了安全知识的普及和安全行为的养成。

严抓隐患 狠反“三违”

      该公司把隐患排查治理作为安全管理的重要环节来抓，一是严抓瓦斯、水患等重大灾害防治，超前评估、有效治理、动态监控；二是针对矿井安全薄弱环节分阶段开展“一通三防”、“机运治乱”、顶板管理、质量标准化等专项整治活动，确保系统安全；三是对一般隐患进行定期排查，建立了隐患管理电子台帐，实施隐患“六步闭合”管理模式，从人员、系统、设备、环境的本质安全管理入手，强化安全业务精细化管理，努力做到人员无失误，系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞。

      同时，强化安全监督检查，严抓人的不安全行为控制，狠反“三违”，确保按章作业、规范上岗。对“三违”人员采取曝光亮相、“过五关”帮教和行为规范教育活动。根据违章性质和可能造成的后果，列出了30类严重违章行为，专门制定了《严重“三违”行为认定和管理办法》，《办法》规定：凡是严重“三违”的，一次处以500-2000元的罚款，并给予行政处分，一年内发生两次严重“三违”的一律解除劳动合同。

保障投入 科技兴安

      近年来，广旺公司依靠科技进步，大力实施科技兴安战略，不遗余力加大安全投入，逐步淘汰了落后的设备和工艺，广泛推行了新技术、新工艺、新材料、新设备，提高了企业技术水平和机械化程度，加快了安全高效现代化矿井建设步伐。尤其在煤矿，先后成功运用了瓦斯抽采利用、支护新技术、无煤柱开采、井下连续运输、综合掘进等先进工艺技术，今年可望实现大倾角综合机械化采煤的历史性突破。先后实施了瓦斯监测监控、矿井水害治理、井下人员定位管理、作业场所视频监控等先进管理手段，为矿井安全生产提供了安全技术保障，全面提升了矿井科技治灾能力，逐步向矿井信息化、自动化迈进。

理念引领 文化促安

      一直以来，广旺公司十分重视企业文化建设，并把安全文化作为企业文化的重要组成部分，通过围绕创建学习型组织，用先进安全文化理念引领和规范员工安全行为，促进企业和员工牢固树立“以人为本”、“珍惜生命，健康无价”、“安全第一，生产第二”等安全文化理念。在安全文化建设上，按照“总体规划，全面发动，分步实施”的原则进行，把环境改善、理念形成、文化塑造和习惯养成几方面紧密结合、同步推进。先后投入2000余万元资金对矿、厂区地面和井下进行了美化和亮化，改变了煤矿“脏乱差”的形象。各矿井和把富有哲理、能够警醒的安全标语、安全广告、安全标识装饰在矿区地面井下，搭建起了一道道亮丽的安全文化长廊，让员工对安全知识、安全意识入脑入心，在潜移默化中提高职工的安全意识。同时以文体活动为载体，陶冶了职工情操，公司各单位坚持小型活动月月有、大型活动不断线，广泛开展安全文艺汇演、安全知识问答、安全警句征集等活动，让文化走进安全，让安全成为文化，使广大职工在活动中既活跃了生活，又受到教育，得到启迪，筑牢安全生产思想防线，还增强了企业的凝聚力和向心力。在矿区，每位员工都感受到了浓浓的亲情的关爱和安全文化的氛围，使遵章守纪、安全操作成为每位员工的自觉行动，为本质安全型企业建设奠定了重要基础。

 

 

本网通讯员：何智

编 辑：徐悉