【事件回顾】江苏泗洪“宝马乡”17名非法集资嫌犯被抓

打击非法集资情况新闻发布会

涉案资金3.1亿元 李台村仅涉案本金就达1050万元

14日上午，在泗洪县石集乡乡政府院内，泗洪县“打击非法集资情况新闻发布会”正在这里举行。台下除了来自各家媒体的记者，还有上百位石集乡村民，他们都是非法集资的受害者。在发布会上，一位村民直接站起来向主席台上的县领导追问：“我最关心的是，我们的钱什么时候能够追回来？”

石集乡是距离泗洪县城约10公里的一个普通乡镇，该乡并不富有，在泗洪县域经济发展框架中属于中上等水平。近一段时间以来，石集乡因畸形高利贷被披上了一层华丽的外衣——“宝马乡”，泗洪也因“宝马乡”而被推到了风口浪尖上。对此，泗洪县成立9个工作组、约130多人进驻该乡，对该乡畸形的高利贷进行彻查。截至目前，已有17名涉嫌违法犯罪的骨干人员被缉拿归案，追回涉案现金、资产总价值5500多万元。

【高利诱惑】1万元月息高达3000元，一个乡近三分之一农户卷入

据介绍，泗洪目前民间融资现状的形成，经历了一个长期的、渐进式的产生、发展和演变过程。在泗洪县，亲戚朋友之间的正常的民间借贷行为一直都存在，利息一般在2分以内（年利率不超过20%），且有合法的借贷手续，很少出现民间借贷纠纷。

大约从2000年开始，随着房地产业的快速发展，泗洪的房地产开发开始借助民间融资。统计资料显示，目前该县注册房地产企业168家，注册资金约40亿元，其中在外地从事房地产开发的企业超过100家，同时，随着银行持续紧缩银根，房地产企业只有通过民间借贷方式，来融通资金。

正是在这样的大背景下，一些民间放高利贷人员，打着开发房产的幌子向村民集资，这些资金一部分进入房地产企业用于房产开发。同时，泗洪县最近几年城市化发展很快，很多老百姓被征地以后，手里有一些拆迁补偿款，这些钱放在银行利率较低，而这种民间高利贷的出现，就刺激了老百姓把钱拿出来投进去，导致非法集资愈演愈烈，最后近乎疯狂。在一夜暴富心理和高息诱惑促使下，石集乡民间“高利贷”现象开始在部分地区蔓延。

今年44岁的周维昌是石集乡柳山村村民，他养了30多亩水塘螃蟹，平时做一些修路的工程，手里自然有些余钱，“那时看到别人都获利了，自己心里也抵挡不住，于是拿出了积蓄，再加上别的亲戚朋友凑的一些钱，一共15万多元，讲好月利息是七八分的，其实也是随便别人给。”

周维昌说，送钱给他的都是亲戚朋友关系，他再把这些钱送给别的亲戚，“你不认识人家，送钱过去人家也不要，都是不打条子的。”当地村民说，利息都是按月付的，根本不要打条子，“到时间钱就主动送过来了，轿车后备箱一打开，里面蛇皮袋里装的都是钱。”但是周维昌没有这么幸运，他是今年4月份把钱借出去的，结果到了5月份，利息没有了，一分钱没拿到。

部分村民起初确实从高利贷中得到了一些实惠，在利益的驱动下，范围和规模也越来越大，从几万、几十万到上百万，甚至连手续都没有，将从亲戚朋友手里筹来的钱，全都交给上线进行放贷。村民说，最高的时候，月利息达到四五毛，高得惊人。据统计，石集乡下辖9个行政村，5800多户中共有1740户参与融资，占全乡总户数的30%左右。其中李台村是融资问题最严重的村，全村282户人家，有115户参与融资，涉案金额多达1050万元。

【媒体评论】从贫困县的“宝马乡”看金融乱象

贫困县出现“宝马乡”，决不是一种偶然现象，而是金融困局的缩影。要走出这一困境，首先要加强宏观调控，增强政策的可持续性，避免出现经济大起大落的现象；其次，要加大改革力度，让金融机构能够更加灵活地利用利率杠杆，支持经济发展；第三，要加强金融监管，规范金融市场行为，对各种非法集资、高利贷行为予以严厉打击；第四，要更大力度地开放垄断和公共基础设施领域，给民间资本更多新的出路；第五，要严格控制虚拟经济的利益空间，遏制和防止产业资本的进一步转移，让民间资本回归实体经济，增强实体经济的发展活力。 >>>详细

总之，对各种非法民间金融活动必须引起高度的重视，并采取切实有效的措施加以解决，以维护金融市场的稳定。