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　　从2006年开始，我省先后实施了城市棚户区、农村泥草房改造等工作。2006年至2010年，我省保障性安居工程建设改造完成面积1.17亿平方米，受益人数达211.5万户、630万人。全省的“暖房子”工程和保障性安居工程在改善民生、节能减排、拉动经济发展，推进社会管理方式创新、促进社会和谐等方面产生良好效果。

　　“以前住连成片的平房，冬天冻的不行，烧煤还怕中毒……现在好了，住上楼房了，一共才交了1万多块钱，还有房证呢！”“我们一起住平房的有一个姐妹，以前没有工作，现在住上了楼房，还在物业上班，住房和工作都解决了，听说还是政府给开工资呢！”近日，记者在辽源市煤矿棚户新改造的我的家园小区外时，很多居民都笑得合不拢嘴。

　　拆迁过程中租房给补钱

　　“我家住河西草房，现在都拆了盖楼呢，我就在旁边租房子住，看着我们的新楼慢慢变高。”今年57岁的杨凤英一家三口人，以前住100平方米的平房，虽然比其他邻居的面积都大，可同样不舒心，因为一个平房怎么也没有楼房住着干净。

　　“冬天一烧煤，满屋子都是烟，都不敢在屋里住。”杨凤英说，在新房子下来后，她将有两套60平方米的楼房。现在，她家租房子，每个月政府还给补100元钱，回迁的时候还能给一部分钱。

　　“新楼房可便宜了，如果面积和以前一样，基本不用使啥钱，有个一万多就够了。”杨凤英说，她有很多老邻居也都是这次安置对象，有一个邻居家的房子是以前自己盖的，很小，但政府也说给房子。

　　据介绍，辽源市煤矿棚户区改造时，拆迁的平房，只要墙体是“二四”的，屋里有炕有厨房，就给楼房。

　　新房不到2年升值近5倍

　　2009年年底，衣桂荣一家三口搬进了我的家园小区65平方米的楼房。“半辈子住在矿区，烧煤、潮湿，生活很不方便，现在住上了上档次的房子，心里老得劲了。”衣桂荣说，冬天的时候，屋子特别暖和，能有20℃以上。2009年以前，一家三口就住在30平方米的平房内，人均面积不到10平方米。而现在，每平米只拿了500元钱，算上装修才花了3万多块钱，就住上了60多平方米的产权房。

　　更让衣桂荣高兴的是，2009年年底入住至今，房子从500元/平方米，已经涨到了2400元/平方米。“房子升值了将近5倍，但我还是不会卖掉，这是政府为保障我们生活而建的房子，我一定会在这里养老的。”衣桂荣说。

　　“五个一点”解决资金问题

　　辽源市煤矿棚户区改造工程总投资285319万元，其中国家以及省级补助基础设施87856万元，其余由地方自行解决，辽源市煤矿棚户区所处位置偏僻，商业化运作的条件较差，虽然政府多方融资，但资金缺口仍然很大。

　　辽源市住建局副局长谭继宝说，为了填补投资空缺，辽源市在改造的过程中采取了“五个一点”办法，解决改造过程中的不足问题，即政府贷一点，开发商垫一点，政府补贴一点，商业化运作一点，百姓拿一点，就这样，辽源市住房保障建设局算是“凑齐”了改造所需的资金。其中，商业化运作一点是只在政府贷款、补贴，开发商垫付、百姓出资的基础上，将建好的商业区门市房出售后，获得的资金再对小区进行主要公共设施的建设。小区周边的学校、社区、卫生院、垃圾站等公共设施都配备齐全。

　　为物业企业提供100个公益岗位

　　“不能形成楼房棚户区，不能让百姓把房子拆了，也搬了，却住不起楼了。”谭继宝说， 拆得起、搬得起、住得起，一直都是辽源市煤矿棚户区改造的宗旨，在拆迁过程中，政府对拆迁居民都有拆迁补助，居民搬进楼房也是以最低500元/平米的价格购置到有产权的房子。

　　为让一些困难居民住得起楼，交得起物业费等费用，社区根据摸底情况，给困难群众提供公益岗位，让困难群众有收入来源，通过这种方式，以减免困难居民的物业费、供热费等。

　　谭继宝说，物业公司收取居民0.3元/平米的物业费，在辽源市，这类收费标准并不能维持物业的正常运转，为此，辽源市政府给物业企业以“补助”，向小区投资100万，以解决物业企业的负担，为物业企业提供100个公益岗位，让困难居民住上放心楼。

　　东亚特派辽源记者 周东魁